体育类高考加分的“罪与罚”

　　新华网济南3月15日电题：体育类高考加分的“罪与罚”——中学生参与体育比赛作弊案频发引发的话题

　　新华社记者赵仁伟、潘林青、焦国栋

　　去年底以来，上海和厦门国际马拉松比赛接连爆出作弊丑闻，其中不乏中学生的身影，而“罪魁祸首”却是高考加分。

　　在刚闭幕的全国两会上，包括体育加分在内的各类高考加分背后的腐败现象成为代表、委员们抨击的对象。眼下，2010年高考和体育类考生专项测试日益临近，多年来饱受诟病的体育类高考加分，又将何去何从？

　　“罪”：缘自高考加分？

　　今年1月，厦门国际马拉松赛爆出群体作弊丑闻，导致竞赛成绩前100名中约30人被取消成绩和名次。2009年上海国际马拉松赛中山东选手“扎堆”现象曾引发媒体质疑，今年2月，上海国际马拉松赛组委会宣布取消6名选手比赛成绩。记者调查发现，许多选手参与比赛作弊，垂涎的是与之相关联的高考加分。

　　据介绍，马拉松比赛成绩在2小时34分以内，可以申报国家一级运动员，后者在高考中可以获得单独考试的机会。不过，记者从山东省体育局得到证实，山东省体育局已收回30多份依据上海国际马拉松比赛成绩下发的国家一级运动员证书。

　　根据教育部规定，高中阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前6名者，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取，增加的分值不得超过20分。同时根据规定，高中阶段获国家二级运动员（含）以上称号的考生，经过相关专业测试，可在统考成绩总分基础上享受20分以内的投档加分。

　　体育类高考加分制度的存在，导致一些考生铤而走险，出现了冒名顶替、使用兴奋剂等违规现象。“当年我的国家二级运动员，就是找人替考得来的。”据山东省一位已大学毕业参加工作的人士讲，一些体育生在骗取高考加分的过程中，最常用的手段就是服用兴奋剂和找人替考。“每年参加体育考试的学生有好几万人，想全部严格检查很难做到，实施兴奋剂检测也不现实。”

　　除了造假作弊的“猫腻”，体育高考加分还易成为某些人手中的特权。2009年，有消息说，浙江省绍兴一中提出航模高考加分申请的19名考生中，有13名是当地各级领导干部的子女，其余6名是教师子弟。

　　“罚”：废除高考加分？

　　最近，山东省教育厅决定从今年起取消省内自行增加的如对省级三好学生、优秀学生干部等加分优惠政策，主要是避免“人为因素”对高考公平的干扰。“加分政策的初衷是好的，本意是为弥补高考"一考定终身"的制度缺陷，为特殊人才敞开高校的大门。但是高考的利益太大了，只要有一线机会，考生、家长甚至个别部门就会想尽办法钻空子。”山东省教育厅一位负责人对记者说。

　　与此类似的体育类高考加分该不该取消，由于近期作弊造假屡禁不绝，也成为社会舆论颇有争议的话题。山东一位高三学生家长说：“现在高考竞争太激烈了，我的儿子每天都学到晚上12点以后，想想一些人通过各种手段骗取高考加分，在起点上就超越了老老实实学习的孩子，实在是不公平，这个政策早就应该废除了。”

　　反对废除高考加分的人也不在少数。青岛九中教师李犇在工作之前，就是一名体育特长生，他认为高考加分政策不应该完全废除。“应该看到，体育加分鼓励了一些学生来参加体育运动，并且也选拔了很多专业人才。虽然目前加分政策存在一些问题，但不应该因噎废食一取了之。”

　　济南市教育局体卫艺处处长王学东认为，体育加分政策关键在规范，而不是取消。这项政策并没有错，但一些人用作假、买卖的手段，把这个政策给破坏了，必须严厉打击，同时要对体育赛事组织、成绩证明发放等环节采取完善措施。李犇建议，国家在评定高水平运动员和国家二级运动员时，可以通过举办多次“巡回赛”或“高中联赛”等赛事来考核运动员的真实水平，而不是现在的“一考定终身”。

　　专家：高考加分急需“瘦身”

　　“不可否认的是，现在全国多地的体育考试和比赛中存在的作弊行为，严重损害了高考的公平性，也让国家政策在执行过程中变了味。”山东师范大学体育学院院长于涛说。据介绍，山东师范大学每年会招收一定数量的高水平运动员，但有些运动员的水平明显不符合要求。

　　记者了解到，针对体育高考加分项目繁多、加分门槛较低的状况，一些地方已开始进行规范和“瘦身”。比如，浙江近年来的高考体育类加分项目成为群众投诉、质疑的重点，为此浙江省教育厅决定，2010年起对“三模三电”和定向比赛的高考加分在项目、赛事与名次管理上进行严格限定。如名次范围被缩小，国际重大比赛及全国体育大会取个人前6名，而全省性重要比赛只取个人第1名且需同时获二级及以上运动员证书。同时，高考加分分值从20分降为10分。

　　另据了解，青海省从2010年开始，取消了“高中阶段获国家二级运动员”称号者和“高中阶段参加青海省运动会、青海省中学生运动会个人项目前六名、集体项目前三名的主力队员”增加10分的照顾加分项目。

　　一些教育界专家建议，高考加分制度改革势在必行，精简加分项目、给高考加分“瘦身”是当务之急。现在高考加分项目繁多，完全取消尚不现实，必须循序渐进地“砍掉”一些不必要的加分项目，提高加分“门槛”，给真正有能力、高素质的考生加分。