人民币升值不会增加美国就业

　　美国最近一轮施压人民币汇率升值的浪潮中，一个相当离谱的说法是舒默参议员16日的高论：“没有任何其他办法能比人民币升值更有助于推动美国创造就业岗位”。事实是这样吗？

　　仔细看一下美国就业变化与人民币汇率，就会发现二者间无法找到关联。回顾过去，1999-2000年美国就业连续增长，此后连续3年大减，2004年才有所增长，其间人民币对美元汇率没有变动。2005-2008年人民币对美元持续升值，但美国就业情况则是前两年增长，后两年下降，从中也找不到关联。2008到2009年美国物质生产部门就业减少了361.3万，但2008年8月以来人民币对美元汇率没有变动。可见，这些比较结果是相同的，即美国就业变化同人民币汇率没有关联。

　　笔者认为，决定美国就业的是其经济周期和生产率。凡经济较快增长时，就业相应增加；衰退和增长缓慢时，就业相应减少。这次金融危机带来了大萧条以来最严重的经济衰退，美国GDP负增长，失业率大幅上升。可以说，就业变化的根本因素是美国国内的经济周期。此外，还要加上生产率的变化。如果产量不变，而生产率提高，就业也会相应减少。2008、2009两年美国生产率累计提高5.9%，也就意味着就业必须相应减少5.9%。很明显，美国要增加就业，必须恢复GDP增长，而不是在人民币汇率上动脑筋。

　　目前，美国就业增长的症结集中在制造业领域。不过，美国商务部6年前就发表《美国制造业报告》指出，美国制造业衰落和就业减少的根本原因有六项：政府重视不够，劳工成本太高，能源成本高，技术领先优势缩小，教育和技术投入不足，国际公平竞争不足。6年过去了，美国制造业没有根本起色，占GDP比重在2008年下降至11.5%，医疗成本继续上升，能源和技术问题都没有根本改善。

　　奥巴马政府要增加制造业就业其实不难，但要在国内动一系列手术：第一，重振制造业，改变经济的虚拟化；第二，医改如果获得成功，生产成本会有明显下降。第三，努力发展低碳经济和替代能源。第四，电子、通讯、生物技术、新材料等领域加快技术创新，并对全国铁路、桥梁等基础设施进行大规模改造。第五，努力增强教育和研发。最后是坚持同各国合作，反对贸易保护主义。如果认真这样做了，美国就业状况会有很大改善。

　　因此，笔者认为，美国的议员应该眼睛向内，脚踏实地，帮助美国上述六个方面取得实质性进步，而不是纠缠人民币汇率，贻误时机。(作者何伟文中国美国经济学会理事。) (来源：人民网-《环球时报》)