香港拟修例关注残疾人就业歧视 有望年底生效

　　人民网4月9日电 据香港文汇报报道，香港对歧视问题的关注不断提升，平等机会委员会因应残疾歧视的投诉持续增多，罗列大量职场案例，率先针对残疾歧视修订《雇佣实务守则》，阐释残疾歧视的定义，供法庭判案时参考。实务守则昨日展开为期3个月的公众咨询，之后会提交立法会审议，期望今年底生效。平机会主席林焕光指出，残疾歧视的投诉个案中，逾75%在职场发生，期望新守则有助消除劳资双方对条例的误解，该会往后将对其他范畴的歧视修订实务守则。

　　平机会于1997年发出《残疾歧视条例雇佣实务守则》，林焕光指出，随着新案例不断出现及公众对法例的认识加深，需要修订实务守则，引入更多例子，为残疾歧视的定义作出更详细的指引。他表示，希望藉此能让雇主在病假及工伤问题上有更佳的管理措施，减低违法风险；同时亦让公众了解如何防止工作间的残疾歧视、骚扰及中伤。他强调，守则本身并无法律约束力，若个案违反守则并诉诸法律，法庭会参考守则。

　　林焕光指，不少人对条例仍有误解。他举例说，某雇员只因残疾而遭受较差的待遇或被人解雇，并不足以构成残疾歧视，要考虑其他因素，例如若非残疾，该名雇员会否有同样对待等。他又指出，如员工经常放病假或生产力下降，雇主难以确定是否与其残疾有关时，建议雇主应先了解能否透过合理的迁就来改善或处理有关情况。

　　实务守则举例指出，如某搬运工人因工受伤，雇主在其复工后曾尝试安排担任文书工作，但该名雇员最终仍未能执行搬运工人的职务被解雇，将不构成歧视。平机会数字显示，涉及病假的残疾歧视投诉个案逐年上升，由2006年的57宗升至去年的184宗，占整体个案逾30%。

　　林焕光指出，平机会在修订守则时，已咨询了具代表性的非政府机构成员、不同规模的雇主及政府机关的意见，并会在咨询期内广泛咨询其他组织的意见。

　　林焕光指出，稍后或会再向相关部门提出成立平等机会审裁处的可行性，以助投诉人在诉诸法律时，减低讼费及排期时间。他说：“不少投诉人知道个案调解不了，害怕费时及花金钱而放弃争取公道，成立平等机会审裁处正好可将平等机会及反歧视讯息推广下去。” (来源：人民网-港澳频道)