国务院王家岭矿难调查组成立 组长称有7大问题

　　据新华社

　　国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组13日上午成立，并召开了第一次全体会议，事故调查工作全面展开。

　　3月28日，王家岭矿发生严重透水事故，153人被困，经全力抢险，115人获救。截至4月13日8时，事故已造成36人遇难，2人仍被困井下。

　　事故调查组组长、国家安监总局局长骆琳指出，初步分析，“3·28”王家岭矿难是一起明显的责任事故，该煤矿存在7大问题。调查组将查明事故发生的经过、原因和责任，在规定期限内提交事故调查报告，按程序报国务院审批。

　　骆琳称王家岭煤矿有7大问题

　　在13日举行的事故调查组第一次会议上，调查组组长、国家安监总局局长骆琳说，根据目前掌握的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，主要表现在7个方面。

　　骆琳说，该矿井下施工的20101工作面回风巷掘进工作面探放水措施不落实，掘进导通采空区积水，致使＋583米标高以下的巷道被淹，造成大量人员伤亡。王家岭矿存在的问题主要表现在：

　　一是水文地质资料未查清，没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定，井田内老窑积水情况未查清，就进行回采工作面巷道施工，没有按要求配备探放水钻机，未采取打钻探水措施；

　　二是劳动组织管理混乱，为了抢工期、赶进度，井下安排15个掘进面同时作业，当班作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实；

　　三是现场管理不到位，单纯追究产值、速度，忽视安全生产；

　　四是施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定采取停止作业、立即撤人等果断有效措施；

　　五是隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、顶板淋水，但一直未采取有效措施消除隐患；

　　六是施工组织不合理，违反施工组织程序，在矿井一、二期工程没有全面完成、主要排水系统没有建成的情况下，就强行施工三期工程；

　　七是安全培训不到位，未对职工进行全员安全培训，新到职工未培训就安排上岗作业，部分特殊工种无证上岗。

　　调查组将彻查事故发生的经过、原因和责任

　　调查组组长由国家安监总局局长骆琳担任，副组长由山西省政府、国家煤监局、监察部、全国总工会有关负责人担任，下设技术、管理、综合三个小组。邀请最高人民检察院派员参加事故调查。

　　骆琳在会议上说，王家岭煤矿“3·28”特别重大透水事故是一起明显的责任事故，也是一起不该发生的、完全可以避免的事故。令人十分痛心，教训十分深刻，发人深省，再次为安全生产敲响了警钟。

　　骆琳要求，调查组要实事求是，认真负责地开展事故调查处理工作，依法依规严肃追究事故责任。

　　要认真履行好五项职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；严肃认真、科学负责地认定事故的性质和事故责任；对事故责任者提出处理建议，包括党政纪处分、行政处罚，构成犯罪的移送司法机关；深刻总结事故教训，提出防范和整改措施，以及加强煤矿安全生产的有针对性和可操作性的治本之策；在规定期限内提交事故调查报告，按程序报国务院审批。