我国林业改革成效显著 林权纠纷成改革拦路虎

　　中广网北京4月15日消息（记者梁兴旺 杨超 王志刚）据中国之声《新闻纵横》7时42分报道，国家林业局《解决历史遗留问题，深入推进集体林权制度改革工作现场会》昨日（14日）于海口召开。我国林业改革成效显著，为亿万农民提供了可靠的就业岗位，但问题和矛盾不容忽视，林权纠纷等历史遗留问题成为改革向纵深推进的拦路虎，挑战面前，如何打破坚冰，新形势下、当如何应对？ 海南农民拿到了林权证（图片来源：中国网）
　　作为海口市甲子镇党委书记，胡余亨如今终于松了口气，甲子镇加朝村村民和旧州镇美本村村民因林地产生的长达30年的纠纷得到圆满解决。回想过去，胡余亨告诉记者，因为林地纠纷，不但使两村交界近500亩土地闲置，更严重的是引发一系列社会矛盾，甚至流血事件：

　　胡余亨：争祖宗地，我以为是我的，你以为是你的，大家争，争的结果你要种东西，我就给你拔掉，我上来种东西，你给我拔掉，特别是1979年那一次，这个坡地上参加的人数有400多人，场面很紧张，后来冲突之后就有30多人受伤。

　　2008年，林改试点工作开展后，海口市、区、镇三级政府明确提出：“要使林改顺利推进，纠纷调处必须先行。”经过24次讨论，两个村的村民充分协商，达成共识。加朝村将获得的林地均分到户，今年3月，还拿到了盼望已久的林权证。

　　记者在会议上了解到，目前，全国已完成林改确权面积17.7亿亩，占全国集体林地面积64.7%；全国已发放林权证5954万本，发证面积14亿亩。国家林业局局长贾治邦同时指出，当前集体林权制度改革，各种问题和矛盾不容忽视。

　　贾治邦：一是一些地方对改革的认识不够深刻，工作力度不大，没有看到集体林权制度改革的重大意义，二是各地发展不平衡，一些地方改革进展还比较缓慢，三是林权纠纷问题仍然比较突出，特别是三过问题，群众反映比较强烈，有的地方勘界不够细致，发证不够规范，发大证等现象。

　　贾治邦局长所说的“三过”是指：流转面积过大、价格过低、时间过长。长期致力于中国农村问题研究的华中示范大学贺东航教授认为，这一问题不解决，将影响改革推向深入。

　　贺东航：有的合同一签就是五、六十年，我在福建省看见甚至有签万年的，你现在启动林权制度改革，我们说均山到户，能均山到户吗？