乔晓阳:香港政改方案迈大步普选时间表毋庸置疑

　　人民网4月15日电 据香港文汇报报道，香港特区政府昨日正式公布《2012年行政长官及立法会生成办法建议方案》。全国人大常委会副秘书长、全国人大法律委员会副主任委员、香港特区基本法委员会主任乔晓阳就此发表谈话表示，有关方案已朝着扩大民主成份的方向迈出了一大步；在普选问题上，全国人大2007年“决定”明确了2017年可以普选行政长官、其后可以普选立法会的普选时间表，其权威性和法律效力都毋庸置疑，但落实这个时间表必须经过五个步骤，这是必须遵从的法定的程序性规定，“五步走完才可能进入普选大门”。

　　乔晓阳在北京人民大会堂香港厅会见了香港15家媒体的驻京记者并发表谈话。

　　乔晓阳说，知道香港社会有一种意见，希望能够在人大常委会有关香港未来普选“决定”的基础上，进一步明确届时不仅仅是“可以”实行普选，而且也是“必定”实行普选。他指出，人大常委会2007年“决定”明确了香港普选的时间表，是十分严肃的，是深思熟虑的，其权威性和法律效力毋庸置疑。但人大常委会在明确普选时间表的同时，也明确规定了在未来实行普选前的适当时候所必经的五个步骤。这五个步骤是法定的程序性规定，也是必须遵从的。

　　他比喻说，明确时间表就像打开了普选的大门，但怎么进入这个大门，要一步一步走，五步走完才能进入这个大门。

　　乔晓阳回顾说，2004年4月26日全国人大常委会决定07/08年两个生成办法时，也是讲“可”作适当更改，而不是讲“必定”作适当更改，其道理也在于此。最后实践的结果，是第三步也就是立法会那一步没有走下去，因此07/08年没有作出更改。2007年全国人大常委会有关2012年两个生成办法的决定也是讲“可以”作适当更改。全国人大常委会对普选时间表用“可以”而不用“必定”，所强调的就是必须依照法定程序办事。

　　乔晓阳指出，香港是个法治的社会，香港社会最注重依照法律和法定程序办事，内地各有关方面也必须依照法律和法定程序办事。对此，相信香港社会是能够理解和认同的。他强调，在全国人大常委会确定的普选时间实现普选，是我们共同努力的目标。 (来源：人民网-港澳频道)