时评：这家伙不倒,“文强”就死不了

　重庆“涉黑局长” 文强被法院一审宣判死刑的消息公布后，网上的议论有如潮水一般。刚才，我就在网上读到篇“如何让 文强不再来”的帖子，网友提出了推进民主制度建设、限制约束“一把手”权力、改变“官选官”局面、畅通监督渠道的解决办法。

　　网友的这些建议，刚开始读起来，那端的是句句在理、字字珠玑，乍看还真有把 文强“再来”的来路全部堵死的味道。

　　可我仔细赏析过后，却又不由自主的生出一丝疑惑。比如，网友说“虽然 文强仅仅是公安局副局长，但却是实际意义上的一把手，他可以随心所欲动用警力，可以随心所欲决定属下的前途命运”，因此，要“限制约束"一把手"权力”。

　　“限制约束"一把手"权力”没有错，可具体到 文强这个人身上，这又是哪跟哪哟？不要说 文强担任重庆市公安局副局长，就是他担任常务副局长期间，重庆市公安局局长这个位子也没有空缺过。那个“实际意义上的一把手”又从何说起呢？

　　好了，我之所以要这么详细的提到这些事情，目的不是针对网友，也不是为 文强作什么辩解，更不是着其他人的茬，主要是这里可以比较好地引入分析“如何让 文强不再来”这个问题。

　　“如何让 文强不再来”，那些“句句在理、字字珠玑”的大道理当然要讲，可只讲大道理，不讲小办法，恐怕也难逃夸夸其谈的嫌疑。我这里就要讲讲一个“如何让 文强不再来”的小办法，请容许我先作些铺垫：

　　我这里介绍官场司空见惯的一种现象：“一把手”交流的事情经常发生。但是，副职以下的干部进了某个部门的门，十年、八年甚至一辈子就可能在这个部门工作了。久而久之，副局长们就形成了一些盘根错节的关系，形成了“我的事其他人不能干涉”的习惯，形成了“一把手”也无法奈何的势力范围。这，就属于人们通常说的“ 土围子”。

　　文强任重庆市公安局副局长期间，手下有重庆市公安局刑警总队原副总队长黄代强、重庆市公安局经侦总队原副总队长赵利明、重庆市公安局治安总队原副总队长陈涛这“ 三大金刚”，他们相互勾结、互相利用，结成了一个又一个“ 土围子”。

　　怎样推倒这些“ 土围子”？推进民主制度建设、限制约束“一把手”权力、改变“官选官”局面、畅通监督渠道，这些大道理当然是对的。但是，如何把这些大道理转化为工作的实际成效？这里面，恐怕就要有“小办法”了。

　　比如，前段时间重庆市公安局所有处室、各个分局、交巡警支队以及所辖区县各分局派出所，从副科到副局的所有领导干部全部“重新竞聘上岗”，就是一个不错的“小办法”。

　　当然，这个“重新竞聘上岗”的“小办法”还可以改进。除了在系统、部门内的搞换岗以外，我以为，加大副职以下干部跨系统、跨部门交流的力度，恐怕更有利于推倒“ 土围子”。如果不用些“小办法”推倒“ 土围子”，那些“句句在理、字字珠玑”的大道理，恐怕也很难变现。这个可恶的“ 土围子”不倒，“ 文强”就死不了。