“民生垄断企业” 莫当通胀预期的推手(图)

　　郭文婧

　　水、电、油、天然气等企业，虽然事关民生，但由于是垄断企业，又属于刚性必需消费品，老百姓根本没有议价的能力。更可怕的是，民生垄断企业带头涨价，其他企业和产品跟着涨价，也就有了“合情合理”的理由。于是，预期的通胀就变成了现实的通胀，老百姓的切身利益就会“毫无保留”地被损害。

　　发改委近日发布报告称，二季度水、电、油、天然气等价格将一定幅度上涨，但在出台调价措施时政府将充分考虑社会各方面的承受能力，并采取阶梯价格等多种方式缓解价格上涨对居民生活的影响。

　　4月15日，一家大报刊登了一篇文章，建议广大人民群众不要相信、不要参与通胀预期的炒作，以免由非理性通胀预期引发“羊群效应”，导致通胀的螺旋式上升。可在现实中，那边，发改委还在说“近期并无通胀之忧”；这边，发改委的报告已经在为涨价打预防针。也许，发改委有它的不得已之处，但是，这种为民生垄断企业涨价吹风的做法，确实又增加了人民群众对通胀的担心。

　　虽然发改委强调“在出台调价措施时，政府将充分考虑社会各方面的承受能力”，但过去听证会“逢听必涨”的惯例，让我们对此根本不敢抱以期望。

　　垄断民生企业为什么要涨价？原因毫无疑问是“亏损”。至于是怎么亏损的，除了涨价还有什么方法可以扭亏，发改委也许想都没想。但我们必须明白，始终靠涨价来维持的民生垄断企业，就像一盆温室里面的花朵，离不开涨价，离不开政府对涨价的“保驾护航”。也很像一个不可教的“孺子”，始终走不出“亏损—涨价—亏损”的怪圈。更像一个“好吃懒做”的恶棍，没吃了就张嘴，没穿了就伸手。

　　经济学原理告诉我们，商品价格是由价值决定的，受供求关系的影响。但很多情况下，不是成本决定价格，而是价格决定成本。成本只关乎企业效益，市场价格决定后，成本的高低，成为能否实现目标利润的关键。成本低于市场价格，就盈利；成本高于市场价格，就亏损；盈利的企业就发展，亏损的企业就淘汰。

　　价格不由成本决定，成本就不能成为企业涨价的理由，百姓没有义务为企业的成本上升埋单，政府就不能简单地根据生产成本去推定市场的合理价格，就不能为企业的涨价要求“保驾护航”。那么，政府如何应对民生垄断企业的涨价要求呢？措施之一是打破垄断，在充分的市场竞争下，形成市场价格；措施之二是用老百姓可接受的市场价格倒逼企业改革企业经营管理，降低企业成本；措施之三是保持价格稳定，用适当的政府补贴来体现“国计民生产品”的公益性；措施之四是既保持相当程度的国有垄断，又引入民营“鲶鱼”，不断降低市场平均成本，同时体现“国计民生产品”的公益性。

　　当然，“民生垄断企业”的产品价格不可能永远不变，甚至是只降不涨，这一点，老百姓也是能够理解的。但是，在通胀预期如此强烈，甚至被少数投机分子加以炒作利用的背景下，“民生垄断企业”带头涨价则有不负责任、不顾大局的感觉，有当通胀预期推手的嫌疑。