看全球经济复苏过程中的冰岛火山事件(组图)

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长 陈凤英
　　新华网北京4月22日电（王秀）自20日起，受冰岛火山爆发影响的欧洲大部分机场已重新开放，冰岛火山事件告一段落，但火山灰对经济的破坏却出现扩大之势。作为此次事件的重灾区，航空、旅游及汽车业分别受到了哪些影响？这场飞来横祸会否刺激欧洲航空业的重组，还是会令航空公司在裁员、降薪方面更加理直气壮？欧洲的禁飞令对全球贸易产生了怎样的影响？为何世界一个角落的变故会引起如此大范围的瘫痪？今后国际社会又该如何应对类似的偶然性突发事件？新华网专访了中国现代国际关系研究院世界经济问题研究所所长陈凤英。以下为专访主要内容：

　　新华网：这次冰岛火山爆发对全球经济产生了哪些方面的影响，具体对哪些行业造成了影响？

　　陈凤英：从冰岛火山爆发的时间来看这一事件对全球有一定的影响，但也只能说是一定的影响，它影响的面是有限的，这是一个关键问题。

　　不过，这个事件对欧洲的影响大一点。这次火山爆发造成了交通的中断和旅游的中断，再加上欧洲经济今年复苏得并不好，是发达经济体中增长最低的一个地区，大概只复苏了1%，而据IMF预测美国是3.1%，日本也非常高。而现在英国经济也不好，所以这次冰岛火山爆发对欧洲地区影响是比较大的。 从行业来讲，对航空业的影响相对是比较明显的。人们起码会担心坐飞机去欧洲的安全问题，但航空技术也在研究是不是可以防意外的，比如防火山灰影响的技术。 制造业包括汽车业也会受到影响，因为交通不便会导致零部件供应的中断。汽车业的行业划分是很明显的，比如汽车是在欧洲生产的，但是零部件可能就在亚洲或者其它地区，这样的话就会出现一个短期性的供应不上。

　　对旅游业的影响同样是比较明显的。人们还心有余悸，即使下次火山不爆发，但是人们也会考虑欧洲是不是还有污染的问题，现在有很多医学机构在研究火山灰对身体健康有什么样的影响、会不会致癌等等。人们不认识这个东西的时候就宁愿敬而远之，干脆不去欧洲了。

　　还有环境治理的问题。以前都盯着发展中国家的环境保护问题，但是这次事件也提醒欧洲要注意环境安全问题了，所以环境这块他们可能会做得更好，会更关注、更保护，环境技术也会有一个突破，所以我想坏事也是会变成好事的。 总体来说，对航空业和旅游业的影响是直接的，对制造业的影响是短期的，但是对环境技术的发明和环境保护会是一件好事。 　　3月21日，冰岛首都雷克雅未克东南方向的埃亚菲亚德拉冰盖冰川，熔岩从火山口喷出。 这座火山于20日午夜前后就开始喷发。 　　4月18日，冰岛火山灰继续肆虐。受西风带影响，冰岛火山灰逐步向东南方向飘移。火山烟尘覆盖范围已扩大到欧洲大部地区，成千上万航班被取消。 冰岛火山持续喷发
　　新华网： 可不可以这样说？可能会阻碍欧洲经济复苏的进程？

　　陈凤英：对，可以这么说。这次火山爆发对世界经济整体的影响是小的，但是对欧洲来说刚好是屋漏又遇连夜雨的问题，因为它已经屋漏了，又有希腊问题、债务问题，冰岛本来就是债务危机凸显的国家，现在又出现了连夜雨，等于雪上加霜。所以我想扼杀经济的可能性不会很大，但是经济增长会受到一定的影响。 　　4月18日，冰岛火山灰继续肆虐。受西风带影响，冰岛火山灰逐步向东南方向飘移。火山烟尘覆盖范围已扩大到欧洲大部地区，成千上万航班被取消。

　　新华网： 在世界的一个角落发生的这么一个偶然性事件为什么能对全球产生这么大的影响呢？

　　陈凤英：这就是全球化的结果。这次对航运的影响几乎涉及到每个国家，包括我们中国，我们也停运了欧洲航班。全球化下的国际航运已经连为一体了。

　　在全球化的背景下，由于商业活动的国际化，人的流动是最主要的。如果近期我们到欧洲去做生意，我们可能就碰上了这次禁飞，而到其它大洲去的欧洲人也暂时回不去了。商业活动全球化的结果就是再小的角落的活动也可能影响到全球。

　　世界经济刚好在复苏中，人们都很关心世界经济复苏会不会提速。脆弱复苏的过程让世界经济承受不了任何一种可能的压力。而由于希腊问题、冰岛债务危机，欧洲本来已是一个重灾区，现在任何一根稻草都有可能压倒欧洲这头骆驼。

　　所以世界经济复苏中出现一点问题大家都会担心会不会影响到世界经济。这是全球化在经济复苏中的一种表现。 4月17日，一个人在路边拍摄火山喷出的火山灰。
　　新华网：这样一个偶然性突发事件居然能轻而易举地造成如此大范围的瘫痪。刚才您也提到了全球化的原因，那在全球化时代，国际社会应该采取什么样的措施来提高我们的应急反映能力、防范偶然性突发事件造成的大范围混乱呢？

　　陈凤英： 我想全球化的过程中，我们的管理理念要变，原来我们的管理理念就是中国管好自己，或者欧洲各方面自己有自己的管理，但现在更重要的是全球化管理。在全球化下有一个很大的问题就是技术革命引起的副作用：越先进可能越不好防范。例如，如果某一地区的航空不发达，那它还以公路和铁路为主，它受此事件的影响就会小，但现在人们高度依赖于航空，飞机飞不成了就很麻烦。所以我们现在既然已经到了现代化的时代了，那我们的管理就要现代化；既然已经全球化了，那就要全球化的管理。 另外，应急机制应该启动，现在欧洲滞留了那么多人怎么办？任何现代化的设施比如高速公路、航空等都是好的，但很可能有副作用，而且是防不胜防的，所以亟需建立相关的应急机制。世界的每一个角落都可能会出现问题，问题发生在哪个地区，就要这个地区自己有相关的应急措施去处理，因为其它国家已经进不去了，比如像这次的冰岛火山爆发。但我们的视野一定要是全球的。 4月17日，移动的火山灰像排山倒海的浪一样漂浮移动
　　新华网：欧洲是全球最大的出口市场和第二大进口市场。那这次禁飞对全球贸易会产生什么样的影响呢？

　　陈凤英：我想对贸易的影响肯定是有的但是是可控的。WTO对欧洲贸易有一个算法：欧盟以外的国际贸易，包括欧盟以内的国际贸易。按照这个算法，欧洲贸易有60%以上是内部贸易。所以欧洲贸易虽然占世界贸易的比例那么高，但它内部贸易量相当大，这个可以帮它稍微减缓一点。另外，全球贸易还有一种就是集装箱运输方式，这个受影响的程度是相对小的。

　　欧洲内部汽车业影响较大一点，因为没有零部件的供应了。对欧洲的影响会大一点，对世界其它地区的影响会小一点。

　　全球来说，现在世界经济复苏的主要中心在亚洲。而亚洲和太平洋之间的贸易是非常活跃的，此外，亚洲又跟资源出口型的地区，比如非洲、中东、拉美联系较为频繁，它们之间的贸易受到欧洲的影响相对是小的，但是亚洲和欧洲之间的贸易可能会推迟。 总的来说，对贸易肯定有影响，包括旅游和制造都有影响，但这种影响肯定是短期的。经济复苏是一种大趋势，请大家也不要过于担心。 　　4月15日，在比利时首都布鲁塞尔国际机场，乘客在航空公司柜台前排队办理签转或退票手续。当天，布鲁塞尔国际机场关闭，航班全部取消，乘客滞留在机场。

　　新华网：3月份刚爆发了一次英航空中服务人员的大罢工，加上本身经营不善，英航本来已经是困难重重，而这次因为火山爆发很多航班被取消，对英航来说更是雪上加霜；不仅仅是欧洲，加拿大的航空业及其相关产业都受到很大程度的影响。那我们是否可以预测这次事件会令这些航空公司今后在裁员、降薪方面更加理直气壮，使本就处于弱势的员工更加被动？

　　陈凤英：我认为现在的情况下他们减员不会理直气壮，因为欧洲和美国都有严重的失业问题，失业问题引起的社会紧张包括各种关系的紧张都已经出现了，在这个时候航空公司要裁员的话失业率会进一步增加，所以我想航空公司没有理由以这么一个依据而大量裁员，否则的话政府可能会干预，因为现在政府已经明显感到失业的压力了。 　　4月16日，旅客在波兰首都华沙肖邦国际机场办理退票或改签。

　　新华网：现在网上有两种说法：一种说这次欧洲空中管制持续下去的话，部分航空公司会破产，另一种认为这场飞来横祸反而会刺激航空业的重组，您支持哪种观点呢？

　　陈凤英：如果另一个火山再爆发，禁飞持续10天或更长的话，可能就会有一种强强联合了，小公司要倒闭，大公司可能会做得更大。世界经济的主流趋势是在复苏，航空业也在恢复，海运去年就恢复了，因为海运是矿产资源为主的，航空业应该是更高级一点的，比如旅游、商务。如果再次实施大规模的空中管制，就很可能会是一次大浪淘沙，小的就被淘汰掉了，强强联合了。这个可能性是比较大的。另外还可能会引发一次航空技术的突破和发明。

　　所以竞争力弱的可能从此就倒闭了；竞争力强的可能强强联合了，甚至是有突破的。但是整体上航空业是在恢复当中。

　　新华网：五一节临近，国内的一些旅行社已经开始酝酿欧洲航线的业务了，那您觉得这次冰岛火山事件会对国内的旅游业产生什么样的影响呢？

　　陈凤英：对国内的旅游业影响不大。对欧洲的旅游业会有所影响。到欧洲旅游费用相对还是比较高的，所以一般去的人都是中产阶层以上的，这部分人对国际形势了解比较多，对环境比较关心，对人的安全也很关心。了解到欧洲现在的状况，他们起码会推迟到欧洲的旅游，比如等国庆节的时候，或者找一个带薪休假的时间再去，但并不一定会取消去欧洲的计划。所以可能会出现欧洲旅游的淡季，本来应该是旺季（因为5月份去欧洲还是很舒服的）。但是暂时的收入不影响全年的收入。全球包括中国的旅游业都是在复苏当中的。