来源：中国经济时报
银监会发布涉农信贷与保险意见
本报北京4月27日讯（记者王丽娟） 中国银监会和中国保监会联合发布了《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》，这是银监会和保监会贯彻落实中央农村工作会议和今年中央一号文件精神，围绕改进“三农”金融服务和支持社会主义新农村建设出台的重要措施，其目的在于引入涉农保险机制，分散银行业金融机构涉农信贷风险，提高农村借款人贷款的可获得性，进一步改善农村“贷款难”问题。
据介绍，《意见》提出，涉农信贷与涉农保险合作要遵循四条原则：
一是坚持立足“三农”、优化服务。针对“三农”金融服务需求多元化、多层次特点通过产品创新、服务创新和合作机制创新，形成支农合力，为“三农”提供更多、更好的信贷和保险服务。
二是坚持因地制宜、循序渐进。适应当地农村经济金融发展特点和发展趋势，选择适宜的合作方式与内容，逐步拓展合作的广度和深度。
三是坚持风险可控、维护农村金融消费者合法权益。加强业务合作的风险监测、分析与控制严格履行信息披露义务，自觉维护市场秩序，严禁诱惑性、误导性、承诺性宣传，不得强制借款人购买保险，切实维护农村金融消费者合法权益。
四是坚持平等互利、合作共赢。合作双方要在商业自愿基础上，充分尊重合作对象的利益诉求、平等协商、规范合作，切实提高合作的财务持续性与合作效果，实现合作共赢。
《意见》除了根据当前农村经济金融形势的新变化，吸取各地银保合作的成熟经验和做法之外，还从银行业金融机构将涉农保险投保情况作为授信要素，借款人的投保情况作为其信用等级评定的重要参考指标，并根据当地实际情况建立投保情况与评级结果挂钩机制等六个方面提出了要求。
此外，《意见》还指出，各银行业金融机构和保险公司要根据合作需要，进一步优化组织架构和业务流程，完善内部控制体系，健全激励约束机制，加快业务和风险管理系统建设，形成系统上下条线清晰、穿透力强的决策、执行、监督机制。
各银监局和保监局要建立促进涉农信贷与涉农保险合作发展的工作联系机制，加强对银行业金融机构与保险公司在农村金融市场合作的帮助和指导，严密跟踪监测涉农信贷与涉农保险业务合作的风险，适时组织开展现场检查活动。
对违法违规问题要及时处理，督促严格整改，必要时可暂停有关金融机构的合作，确保农村涉农贷款和涉农保险合作的持续健康发展。
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