北京楼市新政亟须明晰统一

　　本报特约评论员徐立凡

　　市住建委发布同一个家庭限购一套房实施细则，购房人买房时须携带并出示户口簿、结婚等证件，并如实填写《家庭成员情况申报表》。一如4月30日京版楼市新政所透露出的主要精神，实施细则体现了对楼市“有保有压”的政策态度。

　　楼市调控的最终目的，是让房价降温而非令其冰冻至死。毕竟，与房地产业相关联的行业超过60个。一荣俱荣、一损俱损的形势决定了政府出台调控措施时的双重考量：楼市既不能成为民生的负担，也不能成为经济增长的负担。此外，过去10年效果不佳的调控效果表明，对楼市打压过猛，都会在以后招致房价的报复性反弹。调控要走出这个怪圈，政策就必须偏向中性，既不过严厉，更不能放任。政策越考虑实际社会需求情况，就越容易落地。从这个角度说，新近发布的实施细则具有一定的科学性和可行性。

　　不过，鉴于楼市调控的复杂性和博弈的激烈性，仅对同一个家庭限购一套房发布实施细则仍欠完善。比如，在界定“同一个家庭”的同时，“第一套房”也该给予更明晰的界定。有过房贷记录的如果结清了贷款再次贷款购房算一套房还是二套房？在住建部门发布细则的同时，银行系统也应跟进，形成配套政策，以更好地发挥政策效力。此前2007年曾经对二套房有过相对宽大的界定，结果影响到了调控效果。这一次，应该早一点明晰和统一起来。此外，细则要求购房者如实填写相关信息，不如实填写作假骗购将承担法律责任。

　　开发商和经纪机构是防骗的第一关口。问题是，在利益驱动下他们是否愿意主动防范？即使发现并到了法律层面，应该承担什么样的法责？这些问题，既对个人或家庭的征信体系建设提出了更高要求，也对司法机制提出了更高要求。

　　当楼市进入观望期的时候，政府调控政策的细节完善不能进入观望期。这是最终理顺政府、民生、经济增长与楼市之间的逻辑关系的必然要求。