住建部：三种情形可认定为第二套房

　　住房和城乡建设部副部长齐骥7日在接受中国政府网在线访谈时表示，要坚决遏制部分城市房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。

　　二套房认定标准正抓紧制定

　　“第二套住房认定标准，国务院已经明确规定，住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定，我们这几家正在积极研究制定中。”

　　齐骥说，“我理解，有下列情形的，贷款人对借款人执行第二套及第二套以上的差别化信贷政策：第一种情形，对于借款人首次申请利用贷款购买住房，如果在拟购房所在地房屋登记系统当中，也包括预售合同的登记备案系统当中，其家庭已登记有一套或者以上住房的，他再贷款购买的住房一定是第二套或者以上住房。第二种情形，就是借款人已经利用过贷款购买过一套或者以上的住房，又申请贷款来买住房，我们也认定是第二套及以上住房。第三种情形，贷款人通过查询征信记录，居访等访问形式的调查，确信借款人的家庭已经有了一套或者以上住房的。这主要是解决在一些征信系统上也好，在我们的住房登记信息系统上也好，有时候不覆盖所有家庭成员的问题。但通过家庭访问等调查，确信借款人有不止一套的住房，在这种情况下贷款就应该按照第二套或者以上来执行。

　　界定公共租赁住房供应对象

　　齐骥透露，最近，他们正同相关部门研究发展公共租赁住房的意见。对公共租赁住房的供应对象界定为城市中等偏下收入住房困难家庭；有条件的地方，可以把符合条件的新就业职工，以及在城市有稳定职业并居住一定年限的外来务工人员纳入到公共租赁住房的供应范围。

　　严惩囤地不建、捂盘惜售

　　齐骥说，加强市场监管，严惩房地产开发企业的不规范行为，大概有以下四方面工作：一是要加强对房地产开发企业购地和融资方面的监管。换句话说，就是在土地市场不规范或者拿到土地以后闲置不建、囤积土地的开发企业首先在融资方面、上市方面和资产重组方面关上门了。二是对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的开发企业，要加大曝光和处罚力度。三是对中介代理的行为提出规范性要求。四是建立健全房地产市场信息公开机制，政府要及时准确地将预售信息、可售楼盘和房源信息以及违法违规行为查处情况向社会公开。同时，要加快建设个人住房信息系统。

　　（据新华社北京5月7日电/记者张晓松）