迎难而上 跳起摸高

　　达州以科学发展为内涵打造“煤－电－冶－化－建”循环产业链

　　罗丹 熊运高 本报记者 郑先聪

　　刚刚出炉的发展数据，让达州振奋不已：1至4月，该市GDP、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值增速快速回升，在全省位次分别前移9位、11位和7位。其中全社会固定资产投资达166亿元、增长25.1%；规模以上工业增加值95.96亿元，增长32.3%，增速分别超过全省平均增速8.3和4.2个百分点。

　　数据背后，是大上项目催生的强力支撑，是产业结构调整带来的强劲恢复，是达州市迎难而上抓发展的强大动力。

　　大上项目，积蓄潜能加速释放

　　截至4月底，达州市新签约项目46个，引进国内市外到位资金90.7亿元，比去年同期增长41.3%。以空前规模组团参加近日举办的渝洽会，并首次设立形象展馆。

　　大上项目，上大项目。近4年来，达州市共开工建设10亿元以上产业项目18个，总投资达1613亿元。去年下半年以来，普光天然气净化厂、香港玖源、齐鲁石化、万源华新水泥、大竹利森水泥等一批产业项目相继竣工投产，达钢捣固焦、威顿达州80万吨硫酸项目等重点项目正式开工。

　　积蓄的潜能加速转化为发展动能，拓展了经济增长空间。受国际金融危机影响，去年前8个月达州规模以上企业工业增加值增速一直在20%及以下徘徊，今年1至4月这一指标达到32.3%，实现“跳起摸高”。

　　5月12日召开的达州重点项目、工业园区、投资促进工作推进会强调，要积极谋划项目，全力推进项目。市委书记李向志要求，各级各部门要全力破解制约因素，着眼于全市传统产业改造和优势资源转化，在延伸产业链中拓展一批项目，在科技攻关中寻找一批项目，在区域合作中嫁接一批项目。市长何健要求，各级各部门要紧紧扭住项目建设不放松，努力保持投资强劲增长；加快推进工业园区建设，尽快形成新的经济增长极；突出抓好招商引资，切实提高承接产业转移水平。

　　结构调整，工业企业“华丽转身”

　　4月6日，位于化工园区的达钢二甲醚正式投产，人们发现，这座年产量20万吨的工厂干干净净，连烟囱冒出的水蒸气都很少。

　　转变发展方式，达钢正实现“华丽转身”：在焦炉、转炉煤气等废气中添加天然气生产清洁能源二甲醚；利用高炉煤气余压余热发电，三座发电厂可供自用电的20%；利用高炉废渣，80万吨水泥及超细粉末生产线年创效益1000万元；利用本地低质煤生产100万吨捣固焦年底将投产，其高炉煤气又将支持一个20万吨的甲醇项目。

　　“今后两年，达钢的能源化工产业占比将逐渐扩大到1/3，形成以钢材、煤焦化、天然气能源化工三足鼎立的联合大企业。”达钢负责人说。2009年，达钢销售收入首破100亿元，而两年后的目标是 “再造一个达钢，销售收入突破200亿元”。

　　结构调整促达州工业强劲恢复。1-4月，该市建材、冶金、化工等行业的工业增加值增速均超过40%，最快的建材行业达59.3%，水泥产量增长达99%。该市现有规模以上企业495户，比去年同期增56户。

　　“不仅是量的恢复，更是质的转变。”达州市发展改革委负责人说。产业相互支撑，产品互为原料，一个具有科学发展内涵的“煤－电－冶－化－建”循环产业链正成为经济发展的中流砥柱。

　　抓好服务，强力助推项目建设

　　面对激烈的发展之争，李向志说：“越是形势严峻，越要解放思想、抢抓机遇；越是困难重重，越要敢于担当、崇尚实干；越是竞争激烈，越要不甘落后、勇于争先。”抓项目，抓投资，抓服务，达州上下激发迎难而上的强大动力。

　　今年1月，台湾商人赖诗堂、浙江商人王凯投资1.2亿元打造的休闲观光农业园区在开江县开工建设，目前湖、园、路已初现雏形。“园区建设进展顺利，关键在于我们有贴心"保姆"。”赖诗堂、王凯告诉记者。

　　“保姆”是指开江县各个职能部门。该县实行“一个领导、一套班子、一个项目、一抓到底”，为项目建设提供“保姆式”服务。

　　为抓好项目协调服务，李向志几次赴北京，协调天然气能源化工产业区用气指标；为抓好项目融资，市委市政府召开金融对接专题会议，76个项目成功对接74亿元融资；为抓好项目推进，从今年开始，该市每季度轮流在7个县（市、区）召开重点项目现场推进会；为抓好项目督察，市上与各地各部门签订了2010年固定资产投资、重点项目建设、招商引资工作目标责任书。