“穷富混居”是保障房政策试金石

　　“叩问中国楼市”系列评论 之 三十七

　　武汉今后将不再成片开发经适房，无论开发什么楼盘，都将采用富人与穷人混居的方式进行。规定要拿出一定比例做经适房和廉租房。（6月16日《广州日报》）

　　武汉市规定成片开发的商品房，拿出一定比例做经适房和廉租房，让富人与穷人混居。既可让穷人与富人共享小区及周边交通等公共资源，又可保证房屋的建设质量。从理论上讲，这是一条以人为本、一举多得的好政策。

　　但是，换个角度看，商品房小区配套建设经适房、廉租房，也可能产生一些负面影响。如果监管措施不到位，穷人富人混居政策可能导致保障房源被“鹊巢鸠占”，甚至成为腐败的温床。

　　商品房小区配套建设经适房、廉租房的比例如何确定是一个现实问题。

　　众所周知，经济适用房、廉租房享有减免税费、无偿划拨土地等优惠政策。经济适用房建设成本远远低于商品房。在商品房小区配套建设经适房、廉租房，也就意味着同一小区存在两种性质的住房。在商言商，开发商肯定希望以最少的钱拿地，以最高的价格卖房。如果开发商在享受划拨用地的政策好处的同时，改变保障房建设比例，减少保障房供应量，或者人为增加保障房版块的容积率为多盖商品房腾地方，怎么办？

　　对此，相关部门要防患于未然，完善制度设计，既要保证整体保障房建设数量，也要避免开发商钻空子，蚕食保障房资源。

　　另一方面，同一小区，两种房价，势必进一步加大了甄别保障房供给对象的难度。以前，如果经适房小区出现开宝马、坐奔驰的富人住户，很容易被甄别出来。如今，同一小区里，既有商品房，也有保障房。谁能分辨出小区停车场的宝马车里坐的是真富人还是假穷人？

　　保障房政策到底是雪中送炭，还是锦上添花，对政府公信都是一场严肃的考验。如何保证建在商品房小区的保障房真正惠及低收入民众，是考验政府责任担当与保障房政策效率的一块试金石。

　　叶祝颐（（武汉 职员）