重庆将建成500个交巡警平台24小时管控街面(图)

　　6月

　　24日至25日，中共重庆市委三届七次全委会专题研究了民生工作，决定在本届市委任期内，用两年半时间，在解决全市群众最关心的十大民生问题上取得重大突破。在这十大民生问题中，其中一个就是在全市中小学、幼儿园配备校警，建成500个交巡警平台。

　　全委会提出，要完善治安防控体系，建成500个交巡警平台，配备1.3万名交巡警；安装50万个公共视频，监控治安重点部位；在全市社区和公共场所设立5000个阳光警务查询监督终端。继续开展“打黑除恶”，依法保持对各类犯罪的高压打击态势；加快建设雷锋式警察队伍，推动警风由管理型向服务型转变。

　　记者昨从市公安局获得喜讯，鉴于以“交巡合一”改革为核心的社会新型防控体系建设取得明显成效，市公安局确定，将继续深化交巡警合一改革，在明年3月底前，再投入200个交巡警平台，使全市交巡警平台数达到500个，配备1.3万名交巡警，全面构筑起“打击犯罪更彻底，服务百姓更直接”的社会新型防控体系。

　　昨日，市公安局有关负责人接受采访时介绍，自今年2月7日起，在全市42个区县分两批次启动，部署交巡警平台300个、警力8300名、警车300台、摩托车1200台，对社会面进行24小时动态管控。改革以来，接处警率大幅提升，街面犯罪大幅下降，交通拥堵有效缓解、群众安全感明显提高、人民群众热烈拥护，社会舆情反映良好。

　　下一步，市公安局将继续深化交巡警合一改革，按照部署，今年10月底前，将对已有平台布点进行完善。针对违法犯罪活动受挤压后，由街面转向社区的趋势，交巡警将进一步强化与派出所联勤，实现防控无缝对接。力争自今年起，全市街面可防性案件发案率逐年稳中有降。

　　关键词：交巡警平台

　　身怀绝技

　　国家专利23项

　　今年2月以来，一个个占地约4平方米，高7-8米，外形看似灯塔的交巡警平台，出现在我市大街小巷。

　　交巡警平台个个身怀绝技：由我市公安自主研发，配有GPS定位系统、视频监控系统、办公电脑、高空定位爆闪灯及基本办公生活设备，集可视、可调、移动等先进警务技术于一体，取得了23项国家专利。

　　按照市公安局部署，每个交巡警平台，按等级配备20-50名交巡警，在周边昼夜穿梭巡逻。这一个个布设于全市主干道、水陆空交通枢纽和城乡接合部的交巡警平台，自亮相以来，成为居民的保护神，强有力地震慑着犯罪分子。

　　5月19日，就有一个身怀武术的犯罪分子，看到布设如网的交巡警平台，主动放弃了逃跑的念头。当天中午12点，渝中区佛图关交巡警平台，接到指挥中心传警：鹅岭公园大门前有一女青年被人挟持！民警迅速赶赴现场，发现鹅岭小学附近有三男一女形迹可疑。4人称系兄妹或朋友关系，民警将4人带到交巡警平台核查身份。经单独询问得知：女青年正是被挟持者，姓许，从外地来渝打工，3天前在菜园坝火车站下车后，被几名男青年抢劫，并被挟持至今。民警审查3名男子，发现还有两个同伙。于是迅速出击，将另外两名犯罪嫌疑人抓获。5人对实施抢劫并挟持、强奸许某等犯罪事实供认不讳，还交待了在上海、浙江等地多次实施抢劫的犯罪事实。

　　最先被抓的3名男子中，有1人练过跆拳道，会点武功。事后其交待，被民警发现破绽后，曾打算凭借一身功夫逃跑，但看到遍布大街小巷的交巡警平台，不得不放弃逃跑念头。

　　关键词：交巡警

　　新型勤务

　　一肩勇挑四担

　　今年6月24日12时左右，渝中区望龙门圆通寺居民发生一起凶杀案，两死一重伤，凶手逃逸。不过，25分钟后，这起命案就宣告破案，犯罪嫌疑人落网。

　　当天中午12时25分左右，朝天门交巡警平台民警龙智勇、林余巡逻至长滨路时，发现一男子打赤脚，身上带血，匆忙行走，形迹可疑，民警立即下车盘查。该男子神色慌张，拒不交代真实姓名。民警迅速将其控制。经查，该男子正是圆通寺居民区凶杀案嫌犯邹某，因与妻子发生矛盾，一气之下将其妻砍成重伤，并将其一起居住的姨姐、岳母砍死后逃逸。邹某对犯罪事实供认不讳。

　　“破案速度如此之快，这就是交巡警勤务模式的优势集中展现！”市公安局交巡警总队法宣处有关负责人接受采访时说，交巡警自成立以来，着力打造新型勤务模式，大力构建主动进攻型警务：一方面，针对犯罪分子动态作案、快速逃离的特点，充分发挥巡逻盘查、快速反应的优势，一旦接警，第一时间快速反应，围追堵截；另一方面，我市交巡警自成立以来，创立了“猫鼠同步”勤务模式——实行24小时“五班三运转”，确保每天1600名以上交巡警囤警街面，大幅提高了人民群众的见警率、警察与犯罪分子的碰撞率。一个是快速反应的捕捉网，一个是日常巡逻无缝对接的防护网，网网覆盖，让犯罪分子无处可逃。

　　市公安局副局长高晓东表示，交巡合一并不是把传统的两个队伍放到一块儿，而是把交警和巡警为主体的警察队伍放在一起。重庆警方将刑侦、治安、派出所包括其它一些专业警种的民警也通过整合纳入交巡警范畴，实现“1+1>2”的目标。

　　“一肩四挑”是群众对这支复合型警种的形象比喻：这是一支集刑事执法、治安管理、交通管理、服务群众四位一体的复合型交巡警队伍。

　　关键词：女子交巡警

　　柔性执法

　　威严外有温情

　　今年6月17日，很多市民出门发现，人潮涌动的重庆街头，突添了一道亮丽风景线——重庆交巡警女子特勤支队的漂亮女子交巡警悄然上岗了！

　　平均身高1.7米，身穿上白下黑的特制警服，脚蹬高筒靴，英姿飒爽的女子交巡警一亮相，就引起不少市民“是警察也是模特”的感叹。

　　市公安局有关负责人介绍女子交巡警队伍时，也毫不讳言：这支女子交巡警队伍，是我市交巡警的“形象岗”。

　　女子交巡警上路后，市民很快感受到，她们和普通警察的区别——罚单有红黄绿三种颜色，与交通指示灯一样，罚单颜色根据交通违法行为的情节程度而定：绿色罚单，主要是以劝告和教育为主；黄色罚单是给予警告；红色罚单则是采取处罚措施。

　　她们处罚完违法驾驶员，还会送上温馨小礼物，提醒驾驶员一定要“安全行车”；

　　她们上路至今，开出罚单七成以上不罚钱，而是教育或警告。

　　市公安局有关负责人称，女子交巡警并非花瓶，她们均拥有大学文凭，经过各种技能培训，能够胜任本职工作。但她们还有一项重要任务——柔性执法。这是我市警方在新环境下进行执法效果的探索。

　　“一直以来，在许多人心中有一种思维定式：执法与服务互为矛盾，相互对立。前者以法律为准绳，是刚性的，后者以人情周到为宗旨，是柔性的，两者非此即彼，实施严格执法就无服务可言，开展服务就免谈严格执法，其实这是走入了一个误区。”该负责人表示，女子交巡警将通过其亲切面孔、人性化执法，让市民感受高水平的执法，在领略法律带来威严与神圣的同时，也享受法律所固有的温情与体恤。

　　关键词：雷锋式队伍

　　警民关系

　　纳入绩效考评

　　张阳，江北区公安分局交巡警支队江北城平台民警。一名普通的交巡警队员，如今，他成了网络明星。被公安部部长孟建柱誉为“当代雷锋”。

　　张阳的出名，源于今年5月1日发生的一件小事。当天下午2时许，在重庆科技馆附近的一条上坡路上，张阳帮助一个卖凉面的大妈挑担上坡。此情此景被一名过路网友全程拍下，并发到网上，引来全国网友数十万点击。

　　短短500米，他挑起了大娘的凉面担子，也挑起了人民警察的形象和宗旨。那一瞬间，他的背影，被网民誉为“最美”；那一瞬间，“人民”和“警察”两个名词，紧密连缀、血水交融。

　　张阳说：“我喜欢马天民那样的民警，随时将百姓的冷暖放在心上。我做的只是很小的事。”网民们说：“把群众的事，当成自己的事。他挑起的不是凉面，是民心。”

　　张阳的举动得到市公安局的认可，并将他作为爱民模范，授予三等功。昨日，市公安局相关负责人表示，今后，“建雷锋式警察队伍”将成为我市公安系统竭力实现的重要目标。我市公安系统将全面开展亲民爱民活动，培养、树立在破案打击、执法为民、帮扶群众等方面的爱民模范典型，开展亲民爱民主题实践活动。一系列政策措施即将得以实施或完善。譬如，建立回访案件当事人制度。当事人在本区县内的回访率90%以上，在重庆范围内的回访率60%以上；建立警民恳谈制度，区县公安局局长每季度、派出所所长每个月、社区民警每半个月召开一次警民恳谈会；组织开展“警营开放日”活动，邀请群众代表、民警家属走进警营，交流互动；建立健全群众工作绩效考评机制，把和谐警民关系建设纳入绩效考评，作为考核班子、交流干部、选拔人才的重要依据。

　　记者 涂静 黄河 实习生 曾觅