来源：红网-潇湘晨报
2008年9月，郴州开始推行针对非公企业的“工会主席职业化”试点工作。“工会主席职业化”，意在破解工会组织“端老板碗，看老板脸”的难题，剪断工会与企业相互捆绑的利益链条，以期提高工会维权效能。
经过近两年的尝试，郴州模式为整个湖南提供了范本。省总工会称，试点工作已结束，目前开始在全省推广郴州经验。
6月27日晚上9点，郴州市区的大街被霓虹灯装饰得花枝招展。谭永水没时间看风景，他拿上工作笔记本出了门。天气很热，但他把白衬衫的纽扣扣到脖子下第二粒。转过几条街后，谭永水走进一家娱乐城，前台服务员一眼就认出了他：“找我们老板吧？他还没上班，你凌晨1点再来。”谭永水苦笑着离开了。他打开笔记本在娱乐城的名字后写了个数字“5”，表示第5次吃到这家娱乐城的闭门羹。
谭永水不是推销员，他的身份是人民路街道工会联合会主席。2008年9月，郴州开始推行针对非公企业的“工会主席职业化”试点工作，曾是下岗职工的谭永水成为通过招聘上岗的“职业化主席”之一。谭任职后的第一项任务就是帮助辖区内的非公企业组建工会，很显然，这个任务并不轻松。本报记者张祥 郴州报道
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“没有工会，工人就没有尊严”
中华全国总工会最近的一个举动值得注意，6月4日，中华全国总工会发出《关于进一步加强企业工会建设充分发挥企业工会作用的紧急通知》，特别重申工会的职能问题。《紧急通知》出台的大背景是：富士康连跳和本田罢工事件，已引起全社会集体呼唤企业工会职能“回归”。
这个背景，41岁的李伟比一般人更能了解。他时常提起的观点是：企业没有工会，工人就没有尊严。
2008年9月，李伟参加郴州市北湖街道职业化工会主席招聘考试时，他刚刚从一家私营小企业离开。这家企业没有工会组织，2006年6月的一次劳资纠纷事件中，企业损失了50多万元，参与此次纠纷的工人被扣发当月工资和奖金，2007年12月，企业全面停产，单方面解除与工人的劳动合同，工人们要求与老板谈判，但没有工会领导的维权等同于“闹事”，最后只能通过劳动争议仲裁来解决。
李伟明白，如果有工会，这一切可能不会发生。他立即报名应聘，并成为郴州第一批“职业化主席”之一。他的确需要一份工作，但促使他报名的最大原因是：他想知道“职业化工会主席”与传统的工会主席究竟有何不同？
根据中华全国总工会2010年上半年的统计，全国基层工会组织已累计达到184万5000个；全国工会会员总数达到2亿2600万人。中国工会组织毫无争议地成为目前世界上最大的工会组织。但中国工会组织中的大多数非公企业工会在维权方面的作用还没有充分发挥出来。
5月20日，安徽省工会干部学校副校长钱传水在《南方周末》撰文，直陈中国工会组织存在的问题。5月29日，凤凰卫视评论员邱震海发表《从富士康事件谈中国的工会改革》一文，“这实际上也折射了今天中国工会的困境，亦即一方面计划经济时代工会的生存氛围已基本消亡，而市场经济机制下的工会生存氛围则尚未形成。”作者称其为“困境下的真空”。最新一期的《中国新闻周刊》在报道中将全总出台《紧急通知》称作“工会的新机会”。郴州市北湖区总工会党组书记李海斌将其称作“形势发展的客观需要”。
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“工会主席与推销员没区别”
2008年9月初，一份《招聘公告》贴在了北湖区街道办事处的宣传栏里，对外招聘3名“职业化工会主席”。招聘公告不到1000字，却是北湖区总工会酝酿了近半年的结果。
北湖区下辖5镇9乡4个街道，有1165家非公企业。2008年4月份之前，北湖区总工会曾尝试过工会主席改革，特派9名即将退休的科级干部进驻街道，担任工会联合会主席。但北湖区总工会党组书记李海斌很快发现了问题，这些至少53岁的主席们“工作缺乏责任心”。大多数时间里，主席们都在办公室喝茶看报纸。
2008年9月，在参考外地经验的基础上，北湖区总工会拿出方案：建立基层工会联合会，实现工会组织“二次覆盖”；工会主席的选定，采取招考聘用、考核选聘和上级委派三种形式。
80后女孩苏雯担任北湖街道职业化工会联合会主席后，每天大部分时间在公交车和企业主办公室里度过。她的任务是在责任区域内的数十个小企业建立工会，发展会员。苏雯明显缺乏经验，多数企业的老板总是躲着她，每次登门，工作人员都回答：“老板不在。”
苏雯的遭遇，北湖区其他的职业化工会主席都遇到过。李伟说：“实质上我们跟推销员没什么区别。”
李海斌坦承，看到工会主席们四处碰壁，他“心里更急”。多次碰壁后，工会主席们意识到，组建工会不能仅仅依靠企业主拥有开明思想和长远眼光，“我们要主动出击”。李伟的心得是：告诉企业主“工会能稳定职工队伍，继而促进企业发展”；告诉工人“工会能维护职工权益，保障职工福利，丰富业余生活”，为双方的诉求找到一个集合点，而这个集合点就是工会组织。
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试点工作已完成
北湖区有1000多家非公企业，目前已组建了619家工会组织，发展了4万多名会员。一个更容易理解的实例是：北湖街道3名职业化主席上岗后的3个月里，在辖区内成功组建28家非公企业工会组织，李海斌说：“这个看起来不大的数字，以前至少需要半年才能完成。”
李海斌总结“工会主席职业化”的最大优势：“工会主席不再受制于企业主，站在第三方角度维护和谐的劳资关系，这样工作起来更有底气。”
有一件事让李海斌很骄傲，郴州试点工作推进时，正值金融危机席卷全球。在职业化主席的努力下，到2009年底已有81家企业与员工签订了《共同约定》，企业主承诺危机期间尽量“不减薪、不裁员”，员工则积极开展劳动竞赛。
可喜的是，后来有企业老板主动要求成立工会了。例如燕泉街道下辖的一家大型酒店，工会主席数次登门未能说服老板，而如今这里不仅建立了工会组织，企业主还在办公室里贴上两行标语：“顾客是企业的上帝，员工是企业主的上帝。”
但不止一人提出质疑：拿什么保证职业化主席兢兢业业地工作？李海斌的答复是：制定详细的年终考核制度，除了市区两级总工会对工作成绩进行全方位考核外，还要召开工会会员大会，会员代表直接为职业化主席打分，“定岗不定人，岗位在这里，谁做得好就上，做不好就下。”
7月2日，省总工会组织部长田良玉表示，省总在郴州等地工会主席职业化“试点”工作已经结束，目前已在全省全面推广。
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破茧化蝶尚需更多突破
试点工作推行之初，工会主席们的工资为每月800元，如今涨到每月1000多元。按照试点方案，职业化工会主席的工资来源有多种途径，“市总工会补助一点、区总工会负责一点、财政拨付一点、党委支持一点和社会筹集一点。”但事实是，“政府财政补贴之事还在协调，暂未落实。”
除了待遇问题，主席们还得努力破解企业主和工人对工会的不信任，“不是所有工人都相信工会能帮他们做事。”苏雯说，他们说服企业主的同时，还要向不少工人介绍“什么是工会”这样的常识性问题，“很多人对工会的理解就是‘发福利、搞活动’。”
资金并不是唯一可能阻碍工会主席职业化工作形成长效机制的因素。郴州市北湖区总工会副主席雷雄说：“现在工人和以前不一样，劳资纠纷的特点也不一样了。”雷雄总结现代工人的特点是“年轻人越来越多，工作压力越来越大，维权意识越来越强”，但“主观上缺乏成熟的维权方式，客观上缺乏足够的维权渠道”。
雷雄说：“有些工人遇到不公待遇，宁愿自己去闹事上访甚至跳楼，也不会想到找工会。这源于对工会的不了解、不信任。”
而北湖街道党工委副书记曹新阳如是分析企业主的心态：“都希望职工队伍稳定、企业利益最大化，但对于工会有三怕：怕多一个对头、怕多一个‘婆婆’、怕多一分开支。”
田良玉表示：“让企业主和工人更加了解和信任工会，是一项长期工作。我们除了要稳定职业化工会主席队伍，还要加强职业化工会主席的业务培训和工人的维权意识的教育培养。”
7月2日，李伟在北湖区总工会召开的座谈会上说了一句大胆的话：“其实我们还在靠热情维持工作。”说完后看着李海斌，不好意思地笑，李海斌也仰头大笑了。
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