广东化州开发区施工堵水渠 致民生工程瘫痪(图)

如今,塘岐支渠已经成了一潭绝望的死水,散发着恶臭的味道。南方日报记者杨大正摄

　　施工堵水渠，民生工程瘫痪

　　化州鉴江下游塘岐支渠成死水，近两万亩农田灌溉困难

　　□南方日报记者杨大正

　　见习记者汤凯锋茂名化州报道

　　问渠哪得脏如许?为无源头活水来。从化州市东城开发区到长岐镇，长达32公里的塘岐支渠，从上世纪90年代开始，源头活水就不断减少直至消失。如今，渠道淤塞，污水横流。

　　中央和省里曾拨款1000多万改造塘岐支渠，想让支渠流经的两万余亩农田再度得到灌溉。但是这一民生工程，却因为东城开发区的建设陷入“瘫痪”。因为塘岐支渠的源头在东城开发区内，但开发区在施工时却人为抬高渠底42厘米，并将排污管直接接入灌渠，甚至埋设地下水泥管都不允许。一条惠及民生的水渠，最终淤成“死渠”。

　　32公里支渠成一潭死水，近两万亩农田灌溉困难!从化州市东城开发区到长岐镇，长达32公里的塘岐支渠，从上世纪90年代开始，源头活水就开始不断减少，直至消失。如今，渠道淤塞，污水横流，流经地段不时散发出恶臭味。

　　“那时候，水渠有很多鱼，水可以直接饮用。”回想起1990年前的塘岐支渠，当地村民感慨万分，“现在，1000多万元也无法引水进来。”

　　死水有毒:

　　有水渠无水灌溉，清理污物手脚腐烂

　　这是一渠绝望的死水。

　　7月9日下午，南方日报记者从化州市同庆镇出发，沿着塘岐支渠溯源而去。所经之处，灌渠的水呈黑色，没有一丝流动。

　　“农田已经没法耕种。”丰告村村支部书记李亚荣告诉记者，塘岐支渠流经的东山镇、同庆镇和长岐镇人口密集、土地贫瘠。历史上，这三个镇是“三天不下雨成小旱，五天不下雨成大旱，耕田听天，十种九不收”的地区。

　　这曾是一条惠及百姓的“民心渠”。1958年，不服干旱的群众决定从鉴江引水，大举修筑灌渠，塘岐支渠从东山镇儒教位村起到长岐镇长岐圩止，全长32公里，流经8个村委会，灌溉面积近两万亩，惠及三四万村民。

　　然而，历经半个世纪以后，塘岐支渠已经失去引水的本质，成了村民排污的水沟。记者在塘岐支渠的进口段东城开发区发现，不少企业生产排出的污水和附近居民将污物直接排入渠道，甚至有垃圾车将满载的垃圾倾泻渠中。

　　更为严重的是，东山镇塘尾村委会以下的丰告村委会、石宁村委会以下的路段，灌渠滴水全无，村民整整4年无水耕种，农业生产大大减产，有些地方甚至颗粒无收。

　　不断淤积的垃圾，使原本是塘岐支渠的源头成了排污口，从东城开发区流出的污水，缓缓倒流入鉴江干渠。在支渠与鉴江干渠的交汇处，清澈的江水与黑色的污水在这里画出一道明显的界线。

　　由于灌渠污水杂物繁多，污水毒性很高，管水人员曾经在维修清理灌渠时，手脚遭到细菌感染，并发生腐烂，因此，水利人员都害怕下渠清理。

　　“塘岐支渠失灌差不多已经20年!”化州市水务局在《高州灌区化州引鉴塘岐支渠改造工程情况说明》中称，塘岐支渠原本设计流量是1.5立方米/秒，但现在几乎为零。

　　历史之痛:

　　开发区施工无方，人为抬高渠底

　　“一切都是因为(东城)开发区只重经济建设，而忽略了对灌渠的保护。”丰告村、米能村、石宁村、东方村等几个村的村长向记者诉苦。

　　“上至儒城学校，下至梅化公路边的云海餐馆地段，在江堤上倒水泥覆盖。”据李亚荣介绍，1991年，东山镇建开发区，塘岐支渠的源头也在开发区的范围之内。然而，开发区在施工的过程中，却忽视了对灌渠的保护，导致长达数公里的渠底被人为抬高了40多厘米。

　　这一说法得到了化州市水务局的证实。据水务局一位负责人介绍，东城开发区建设时，开发商为了降低开发成本，私自设计并对该段明渠道约320米进行了暗涵覆盖，并将该小区的污水全部隐蔽排入该渠道。虽然化州市水利部门和下属引鉴水利工程管理处对此多次交涉，但并没有取得任何效果。

　　该负责人还透露说，更为严重的是，东城开发区将24条口径约60—80厘米以上的排污渠排入塘岐支渠，并在施工时将原渠道底抬高了42厘米。由于渠底抬高，排污物堵塞，1994年以来，因渠道受益的同庆镇及长岐镇农田失灌，后来逐步扩展到东山街道，直至塘岐支渠已全部淤塞，无法运行。

　　记者在调查中发现，虽然从梅化公路段起，化州市水利部门为了疏通塘岐支渠，在灌渠流经的区域埋了直径约80厘米的大水泥管，使附近的垃圾无法倒入其中，但在东城开发区区域，并没有铺设保护灌渠的大水泥管。

　　对此，村长们的解释是:“开发区不让铺设大水泥管。”李亚荣透露，东城开发区在规划的时候，就缺乏排污设施，开发区居民的生活污水，只能排入塘岐支渠。因此，东城开发区一直不允许在该区域铺设大水泥管。

　　这一说法在化州市水务局得到了证实。化州市水务局有关负责人在接受采访时坦承，东城开发区排污建设不完善，附近居民因利益关系极力阻挠施工，从而导致塘岐支渠的改造困难重重。

　　记者从化州市相关部门了解到，东城开发区排污系统建设不完善，污水排放未能重新规划，追究原有的开发商责任也难以彻底解决问题。而地方财政极为困难，改造排污系统的资金难以落实。

　　自从塘岐支渠的问题出现以后，它所流经的8个村委会就开始走上了“还我支渠”的信访之路。

　　塘岐支渠关系着化州数万民众的生产和生活。一直到2008年8月，塘岐支渠改造工程终于在茂名市发展和改革局申报立项。同年12月30日，这项民心工程得到省水利厅的批复，同意启动塘岐支渠改造工程。

　　该工程批复概算总投资1417.08万元，中央及省配套1060万元，余下资金由地方财政配套。

　　记者从化州市水务局了解到，塘岐支渠改造工程于去年2月3日开工。到去年3月底，改造完成了该支渠除东山街道东城暗涵及劳村村委约800米渠道未改造外的所有渠道及建筑物。但是，东山街道居民以无法排污为由两次阻止施工，“目前尚余266米东城涵及约380米渠道未衬砌。”

　　“塘岐支渠的改造工程大概什么时候可以完工?”面对记者的提问，化州市水务局相关负责人反复强调，“解决历史遗留的问题需要一个过程。”