跨行取款手续费上调遭反弹 官方称应审慎调价

　　中新社北京7月28日电 (记者 俞岚)中国国内不少银行近来纷纷上调同城ATM跨行取款手续费，引发民众不满。国家发改委有关负责人28日接受记者采访时表示，商业银行总行可以自行制定和调整收费标准，但考虑到中国国情和商业银行业发展的实际情况，各行应审慎调整有关收费标准。

　　包括四大国有商业银行在内的中国多家银行单方面宣布将ATM跨行取款手续费每笔由2元提高到4元，这种“被涨价”行为遭致民众强烈反弹。对此，发改委称，依据2003年银监会会同国家发展改革委下发的《商业银行服务价格管理暂行办法》，商业银行同城ATM跨行取款手续费属于市场调节价，商业银行总行可以自行制定和调整收费标准。

　　但其同时强调，考虑到中国国情和商业银行业发展的实际情况，商业银行在制定或调整涉及公众利益的服务收费项目时，应当统筹兼顾，并广泛征求有关方面意见，从维护银行业长远利益和构建和谐社会的大局出发，审慎调整有关收费标准。

　　该负责人透露，有关部门已研究起草了新的《商业银行服务价格管理办法》，以进一步规范商业银行的收费行为。该《办法》的草稿将争取尽快出台。

　　据了解，新的《办法》对商业银行有关服务收费进行了比较全面和系统的规范。一是规定商业银行服务收费依据其性质、特点和市场竞争状况，分别实行政府指导价、政府定价或市场调节价。二是明确商业银行应当承担的社会责任，对于涉及普通百姓切身利益的部分服务实行免费。三是规范商业银行定价程序，要求商业银行制定或调整实行市场调节价的服务价格，应合理测算各项服务成本支出，并充分考虑市场供求、竞争状况、个人和企事业单位的承受能力，广泛听取公众意见和建议；并提前一段时间在营业场所显著位置、主要媒体和商业银行网站进行公告，必要时需书面或电话通知客户。

　　此外，新的《办法》还对商业银行的信息披露、监督管理、价格投诉和争议处理、价格检查等内容进行了详细规定。