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玉树灾后重建大幕开启 灾区将告别“帐篷时代”

来源:瞭望新闻周刊
2010年07月31日12:07

  文/《瞭望》新闻周刊记者 陈泽伟 吕雪莉 骆晓飞

  青海省玉树州治所结古镇身处群山环抱之中,在镇上仰望四周,半山间结古寺红墙金顶的建筑群格外显眼。

  顺着山路蜿蜒而上,绕过结古寺震后虽已残破但依然庄严的大经堂攀上山顶,便可以俯瞰结古镇的全貌:巴塘河从南向北、扎曲河从西向东流向结古镇,在有着高大壮观格萨尔王雕像的广场附近汇流,继续向东流去。结古镇便依着这两条河流,形成了一个“T”形。

  脚下的镇子仍然处在“帐篷时代”,蓝色的是帐篷,红色的是简易板房的屋顶,这就是当下结古镇的主色调。

  6月9日,国务院批准并印发玉树地震灾后恢复重建总体规划。6月20日,国务院抗震救灾总指挥部在西宁组织召开玉树地震灾后恢复重建工作会议,玉树抗震救灾全面转入灾后重建阶段。7月10日,灾后重建工作正式启动。

  一个又一个项目已经破土动工,但玉树灾区要彻底摆脱“帐篷时代”,旧貌换新颜,仍需各方长时间的艰苦努力。

  援建项目陆续开工

  7月10日,玉树灾后重建誓师大会召开,灾后重建大幕正式开启。今年的重建项目共计200多个,总投资将达160亿元。

  青海省玉树藏族自治州副州长童光毅介绍道,根据“以人为本、民生优先”的原则,第一批开工建设了10个相对成熟的项目,第二批项目也将于8月10日左右启动。

  据悉,重建城乡居民住房是今年恢复重建工作的重点,重中之重是先行开展农村住房重建或加固任务。与此同时,安排教育、卫生等公共服务设施的建设。

  《瞭望》新闻周刊了解到,参与玉树援建的北京市、辽宁省和中国建筑工程总公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司和中国水利水电集团公司4家央企,援建的均是玉树地震中的极重灾区和重灾区。

  7月26日,玉树县第三完全小学工地上,已经开始地基混凝土浇筑。负责这一项目的中国水电集团玉树灾后重建现场指挥部副指挥长张宏说,第三完小建筑面积大约1.1万平方米,是六大援建单位目前进展最快的一个项目;在玉树县隆宝镇哈秀工作站,北京市援建的45套民居也已经打下了地基。

  除此之外,一些地方企业也加入了重建玉树的行列。5月4日首先启动重建的两个示范村之一的禅古村村民新居,便由成都大邑一建负责建设。

  本刊记者看到,在巴塘河畔的山坡上,一栋栋村民新居依山而立,主体框架已经基本完成。负责村民新居建设的成都大邑一建玉树分公司张明福说,新居的设防烈度为7度加强,抗震、坚固、耐用;采用了多空砖,保温、隔音、环保节能;房屋朝向东南,采光非常好。

  他用浓重的四川口音说:“我们始终坚持质量第一,盖的房子一定要经得起村民的检验。因为房子牵涉到村民每个人的切身利益和今后的生活,他们子子孙孙可能都要住在这里。我们将克服一切困难保质保量赶工期,9月15日,保证让村民全部住进新房。”

  禅古村的村民们还自发组织了“村民工程监理队”,每天派出4个人到工地上来,三天一换。40岁的达索(女)由于懂汉语,被村民推选为“监理”,每天来工地查看工程进度、质量:“我一直在看,房子盖得好得很。我们说啥他们都听,就像是给自己家盖房一样。”

  禅古村的村民也参与到重建中。禅古村四社社长拉巴才仁说,社里有68户227人,现在在工地上的有30个小工。村里还有卡车、农用车、手扶拖拉机等十多台车辆,在工地上跑运输、拉运沙石料等,这也增加了大家的收入。

  穿着藏袍的巴桑拉毛正带着几个村民,拿着铁锨在工地上培土。巴桑告诉本刊记者,一天可以挣到80元钱,不仅增加了收入,而且为自己家的房子出力气,心里很高兴。“老板(指施工单位的负责人)对我们很好。谢谢他们。”说着,她向记者竖起了大拇指。

  在另一个重建示范村甘达村,5月开工的第一批项目总共有188套新房。根据目前的进度,9月初,目前在建的新居可以全部竣工。

  重建的保障工作同样至关重要,目前,玉树已经建立了建材物资配置中心、燃油电站等配套保障工程,为施工企业提供统一服务。

  在曾经满目疮痍的结古镇西杭路上,玉树灾后恢复重建保障燃油发电工程项目正在紧锣密鼓地施工中。这里将建设10台3000千瓦柴油发电机组,有200名工人奋战在工地上,建成后总发电量将达2万千瓦左右。项目负责人刘伟说,第一台机组将于8月10日发电,全部工程将于9月底完工。

  结古镇赛马场南山坡的青海省物产化工有限责任公司玉树建材集散物流中心,占地50多亩,仓储棚里钢材、水泥、建材等建筑材料已经堆积如山,门前运送建筑材料的车辆排成了长龙。

  “目前,我们中心已经储备了4.2万吨水泥、3.5万吨钢材和4000多吨木材,据我们估算,至少可以满足六大援建单位一个月的需求,而且,每天还有更多的建材在源源不断地运进来。”该中心现场指挥长王中华说。

  基本生活全面保障

  玉树地震之后至今,保障和改善民生,一直是所有工作的重中之重。

  国务院对于受灾群众的各项生活救助政策已全面落实。地震后按照三个月的时间,每天补助每名受灾群众1斤粮、10元钱。截至6月底,已累计发放各类补助资金1.8亿元,保障了灾区群众的基本生活。之后,这项补助又顺延了3个月,延续到10月份。

  赛马场是结古镇最大的一个灾民安置点,从这里远望,周边的山坡上地震的残迹依然历历在目。从废墟中清理出来的木材像收割后捆扎的麦垛一样,一簇一簇堆放在一边。

  但在赛马场内,弥漫着安静祥和的生活气息。一顶顶帐篷散布在原先骏马奔驰的草滩上,正值黄昏晚饭时间,牛粪燃烧而起的缕缕炊烟升腾而上。二十多年前从河南驻马店来到玉树定居的李树深和他的藏族妻子西拉姆告诉本刊记者:“政府给我们发了青稞、大米、白面,吃饭没有问题,我们知道政府是不会不管我们的。”

  有着三个孩子的布保一家也住在赛马场安置点,在帐篷门前和邻居一起搭建的獒舍里,养着他家的7条藏獒。看着记者在藏獒的狂吠声中闪闪躲躲,布保的小女儿扎西措毛笑眯了眼睛。这个开朗活泼的小学生能说一口流利普通话,便被记者“抓丁”,当上了临时翻译。

  “地震的时候,我家的房子塌了,我媳妇眼睛受伤了,二儿子胳膊断了,家里养的藏獒也压死了四条。北京来的医生给他们治好了病,政府给我们方便面、粮食,还给每人1050元钱,除了一天10块钱,还有150元的搬家费。”布保说。

  在受灾严重的结古镇扎西大同村,正在转塔的66岁的藏族阿妈扎西永措告诉本刊记者,地震当天,她正在转塔的路上,强烈的地震使老人家摔倒了,所幸没有受伤。说起地震当天的惨状,她不禁抹起了眼泪。

  一心敬佛、一生虔诚的阿妈,热情地邀请记者到她家喝茶。帐篷里,陈设着从倒塌的房屋中捡来的家具、床、沙发,帐篷中央,是一台打造精致的藏式烤箱,上面三只擦拭一新的铝合金水壶正在冒着热气。“国家的政策非常好,我们真心感谢共产党,没有共产党,这次地震后我们就什么都没了。”

  本刊记者了解到,扎西大同有6310户村民,每户人家至少有1顶帐篷,人多的家庭有三四顶。村上还有两个医疗点,解决了村民的看病问题。

  扎西大同村村主任尕玛文次说,在地震中失去了两位亲人,但该念的经念了,把亲人送走,还是要乐观地面对生活。“老百姓都发自内心地拥护共产党,感谢党中央、国务院。唯一盼望的就是早日住上新房子,过上新的生活。”

  据了解,目前受灾群众由应急性安置向过渡性安置的方案已制订并正在逐步实施。过渡性安置区域配套建设的水电路、商业网点、消防、环卫、防疫、文化等公共设施大多已完成。将尽快提出保暖棉帐篷、火炉等的设计标准,组织购运及配置过冬物资,确保灾区群众安全过冬。

  灾区生活已趋正常

  《瞭望》新闻周刊记者在结古镇看到,在震后一百余天后,当地居民的生活已经渐渐步入正常轨道。

  记者从青海省政府了解到,截至6月底,已经安排了66个行政村开展生态畜牧业试点,建设了4个集贸市场,设立了3000多个商业服务网点;至今,粮油、蔬菜、副食品等商品供应充足,价格基本保持震前水平。

  与记者居住的帐篷遥遥相对,是一家开张不久的“帐篷百货店”。小店里货物种类虽不多,但各种生活用品一应俱全,价格也算合理。在这里买了几瓶1.5元的矿泉水,原籍河南许昌的老板告诉记者:“我们是从新疆阿克苏来玉树做生意的,才开张七八天。生意还不错,顾客有当地的居民,也有来旅游的、过路的。先试试,生意好了就再多进点货。”

  重灾区结古镇加吉娘社区的511户居民也逐步恢复了生产。加吉娘社区党支部书记土丁朋措告诉记者,目前社区已初步确立了要通过开展运输业、温棚蔬菜生产基地建设和乳制品加工业来解决社区的后续产业发展问题。

  “5月底以来,我们组织社区的一半居民去挖虫草,同时组织了400多人参与清理废墟,收集废墟中的钢筋。”土丁朋措说,全社区光清理废墟中钢筋的收入就超过了14万元,因此,社区居民的吃、穿、住短期之内不存在什么问题。

  在扎西大同村,村上也正在组织有大小车辆60台的运输队,希望能够参与到重建工作中。尕玛文次说,以前,扎西大同村民的收入来源主要依靠采挖虫草、养殖藏獒、运输和房屋出租。在五六月份的虫草采挖季节,村上组织了100多名村民去挖虫草,这使地震后村民们有了第一笔收入。藏獒养殖户也都在坚持养獒。

  尕玛文次建议说,藏獒是玉树的特色产业,现在藏獒的养殖还是各家各户松散型养殖,希望政府能够帮助村上建立藏獒协会,帮助村民增加收入。

  地震的影响也并没有完全消散。结古镇牦牛广场,历来是玉树地区虫草交易的集散地。出售虫草的当地居民、来自各地的收购商人在这里汇聚集结,用在衣袖中拉手的古老方式讨价还价。

  在这里,一位从甘肃临夏前来玉树收购虫草的马姓商人告诉本刊记者:“我感觉今年市场上虫草的数量减少了一些。当地人一般5月下旬开始进山挖虫草,大概能持续一个多月的时间。地震之后不久,就到了挖虫草的季节,这肯定会有一些影响。”

  “今年到现在我还没有看到收藏獒的内地人来,可能是对地震害怕吧。”养殖藏獒的布保说:“不过我不担心,一切都会好起来的。”

(责任编辑:news9)
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