《军事设施保护法》颁布实施20年维护国家安全

　　新华网福州8月1日电（记者 黎云）记者从正在福州召开的全国军事设施保护工作座谈会上了解到，《中华人民共和国军事设施保护法》颁布20年以来，产生了强大法律效应，为保护军事设施，维护国家安全提供了有效法律保障，形成军事设施保护与地方经济建设协调发展的良好局面。

　　《中华人民共和国军事设施保护法》1990年2月23日经第七届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过后，于同年8月1日起施行。它是我国第一部完整的军事法律，也是保护军事设施的根本大法。

　　此后，我国先后下发了《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》等相关法规和400多部地方性相关法规，明确了各级军事设施保护委员会组成及职责，陆域、水域军事禁区、军事管理区的确定和范围划定等问题，形成了上下衔接、系统配套的军事设施保护法规体系。

　　总参谋部主管军事设施保护工作部门的负责人白建军介绍说，目前，我国90％的陆地军事禁区、军事管理区已经划定，落实了围界、标识、警示、监控和屏蔽等保护措施，正在推进水域军事禁区、水域军事管理区的划分工作。全国县以上政府均按照军事设施保护法的要求，建立了军事设施保护委员会，重要地区还建立了军民共管组织，配备了专门的军事设施保护人员。各级地方政府在开展经济建设和扩大对外开放的过程中，特别是在军事禁区、军事管理区外围兴建涉外项目时，越来越重视军事设施的保护需求，积极听取征求军事机关意见。 白建军介绍说，近5年来，各地公安机关依法打击破坏军事设施的犯罪行为，先后立案查处破坏军事设施的严重案件310余起，各地行政执法机关还对一些违法违规行为进行了行政处罚。1990年以来，军队也及时调整部署，报废了1000多个国防工事，70多个机场实行了军民合用，有利支援了地方经济建设。

　　白建军还谈到，由于军事设施保护需求与地方经济建设和老百姓的生产生活在土地、水域、空域和电磁环境方面都存在矛盾，目前军事设施保护工作中还有一些问题，主要表现为：在军用机场净空区域内违章建设超高建筑、在军用港口航道非法进行水产养殖和旅游开发、在雷达和技侦阵地周围非法使用无线电设备、在重要军事设施周边违规建设涉外项目和高层建筑等。

　　白建军说，对于这些问题，国家要求各级地方政府充分考虑军事设施保护需要。特别是在沿海水域军事禁区、军事管理区的划定工作中，对于重要的军港水域，必须依法划定水域军事禁区，对于一般性水域军事管理区，则要求部队在满足安全保密和使用的前提下，充分考虑地方经济发展需求。对于部队间歇性使用的海区，可做军民共用海域，合理区分使用区域。