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海南拟收“空置税”遏制房产投机 力促空房入市

来源:大众网-大众日报
2010年08月06日08:04

  据新华社北京8月5日电 随着“全国6000万套空置房”的数据被媒体披露,中国究竟有多少套空置住房的问题再次引起了人们的强烈关注。虽然目前没有权威部门和研究机构能够准确统计出空置住房数量,但作为房地产投资、投机的副产品,空置房的大量存在已经是不争的事实。

  4日晚国家统计局公布的数据显示,截至2010年6月末,全国商品房待售面积一共为 19182万平方米,接近2亿平方米,同比增长6.4% ,其中住宅面积为 10646万平方米,同比增长0.2% 。如果按照每套住房100平方米来估算,一亿平方米全国住宅待售面积意味着有100万套左右的商品房待售。

  7月底,海南传出了正在研究征收住宅“空置费”的消息。力促空置住房进入市场,增加住房供应,遏制房地产投机,对空置房征收惩罚性的“房屋空置税”成为政策预期的新焦点。

  “商品房长期闲置,是对社会资源的巨大浪费,并使不可再生的国有土地资源被少部分人滥用于牟取暴利,使地产成为少数人向一般社会公众赚取超额利润的手段。”山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海表示。

  针对房屋空置问题,早在今年3月全国两会期间就有代表和委员提出了开征房屋闲置税的建议。7月,随着北京联合大学一份有关房屋空置情况的调查报告出炉,一些人大代表和政协委员再次提出,政府应尽快联络税务、土地、房管、水、电等部门,研究制定征收房屋闲置税的规则、标准、征税范围、程序、步骤、内容及征税的税基、税率等,制定相关配套政策,如确定房屋控制的年用电量、用水量衡量标准等;并组织协调区县政府、街道办事处、居委会、业主委员会及物业公司等各部门携手合作,付诸实施。

  与物业税相比,房屋空置税更具有“惩罚性”,因此对于囤房、炒房者的针对性也就更强。不少专家和学者认为,在房地产投资、投机之风盛行的情况下,开征房屋空置税有利于推动空置房进入市场,抑制投资、投机,根本目的是为了让商品房回归其居住消费的属性。

    评论:“空城计”哄得了司马懿,哄不了市场

   一人只能睡一张床,一套房子装一家人,再买多自然就是空屋,空屋多了就成空城。炒楼暴利时代的击鼓传花忽然宁静,那戛然而止后的高价之花将落在谁的手里?

    随着对通涨的预期和投资望涨的心理主导,近年来,在一二线城市,出现了大量“楼盘售罄,夜晚黑灯”的空城楼盘。

    无论是京津沪这样的高价楼市领跑者,还是被《纽约时报》称为“鬼城”的鄂尔多斯市这样的后起之秀,虚席待涨的空城楼区数以千万计,炒楼暴利时代的击鼓传花在今年的楼市打压观望状态下,似乎忽然出现了一片宁静,人们都在观望,那戛然而止后的高价之花将落在谁的手里。

    天下没有只涨不落的商品,世界也没有只赚不赔的买卖。这是经济学最基本的常识。

    人们希望投资后得到预期的回报,这种心理再正常不过。然而,黄金期货、现货的交易平台稀少;股票像国足一样,属于长年让国民伤心的玩意儿。那么,目前只有房产是“只闻他人炒楼狂赚,未闻他人买楼暴跌”的“喜之郎”。虽然头顶悬挂着几只刚出台的楼市打压新政的达摩之剑,但是两害相权取其轻的心理,让主流民众还是把投资的重点放在了楼市上。

    一个人只能睡一张床,一套房子装一家人,再买多了自然就是空屋,空屋多了就成了空城。当某媒体爆料国家电网的统计连续6个月电表数为零的房屋数以几千万套计时,且不去论证数据真假,但从每个人身边的观景,就足以想象,为什么许多楼区都在上演“这里的夜晚黑乎乎”。

    空城计现象的出现不能怪炒楼买楼的人,按照法不禁止即可为的逻辑。人们有权选择自己愿意选择的任何一种合法投资方式。

    毫无疑问,目前的空城计是一种畸形的投资方式形成的堰塞湖。一旦堤坝冲垮,遭殃的肯定是最后一轮价位的买楼者,然后随着价格向下,倒霉的诸葛亮会分批次出现。

    市场不是司马懿,你可以靠舆论渲染,手段拉动哄得了一时,但哄不了长久。纵观现在的二线以上城市,有几个地方政府的银行信贷少于几百亿甚至上千亿;横看那些刚走上社会的刚性需求者,有多少有足够的盘缠买屋甚至租屋。而金融市场中大手笔的游资鬼魅一样在绿豆、大蒜、鸡蛋、食用油之间百媚千娇,让你想不信通涨的高温来临都不行。他们会在这个时候帮政府填补银行的债务,接手民众手中的现价楼盘吗?

    地方政府的当务之急是建立一套科学化、民生化的空城分流机制,提供多渠道理性投资品种,建立房产个债的买卖平台,冷却单一的楼市投资途径,并将已经形成的楼市“投资堰塞湖”分流疏浚。譬如,制订闲置的楼盘期量有偿回收政策;制订政府指导、商家代管代租的市场调节政策;制订闲置商品房闲置税政策等等,让大量闲置的空城资产以变通的方式成为大量刚性需求者的租、买住房。与此同时,还要依照新政,严厉打压囤房惜售、骗套银行资金的行为。

    实际上,这些相关的机制和法规国外早已有之,我国地方政府可以结合本地的具体情况借鉴制订出分流空城、置换资产的政策机制,让无效闲置资产发挥有效的居者有其屋的作用。

    空城计用一次可以,用多了,司马懿就不会信你那套,更何况现实主义的市场呢。(新华社发)

(责任编辑:周径偲)
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