哥伦比亚候任总统桑托斯7日就职 面临多项考验

　　哥伦比亚候任总统胡安·曼努埃尔·桑托斯定于7日就职。各家媒体6日分析，虽然以高票当选，但桑托斯仍将面临一系列挑战与考验，包括如何走出现任总统阿尔瓦罗·乌里韦·贝莱斯的“影子”、打破与邻国委内瑞拉的外交僵局等。

　　前任影响

　　伴随桑托斯就职，乌里韦也将卸任。路透社分析，虽然在竞选中受益于乌里韦“接班人”形象，但桑托斯如何走出乌里韦“影子”，制定属于自己的内外政策将是他执政后最大挑战。

　　乌里韦获称哥伦比亚历史上最受欢迎的总统，现阶段民意支持率为75％。当政8年期间，他致力于打击反政府武装和贩毒活动，大力吸引外资。哥伦比亚如今安全形势比乌里韦2002年上台时要好很多。

　　乌里韦已担任两届总统，按规定不再寻求连任。但外界推测，他下台后不会远离政治。几天前，联合国任命他为以色列袭击国际救援船队事件国际调查组副组长，据信他还将竞选首都波哥大市长。另外，他可能施压桑托斯，要后者沿袭自己的政策。

　　不过，政治分析人士认为，桑托斯不会对乌里韦亦步亦趋，这一点可从他提名多个曾与乌里韦存在分歧的内阁成员人选看出。 路透社报道，桑托斯虽然不比乌里韦民间“人气高”，但他在国会中具凝聚力。

　　美国智库美洲对话研究中心成员迈克尔·希夫特说：“桑托斯要制定属于自己的施政进程，同时尊重忠于乌里韦的选民。”

　　外交困局

　　打破与邻国委内瑞拉的 外交困局是桑托斯上台后亟须解决的议题之一。

　　桑托斯6月表态，执政后愿意缓和与委内瑞拉的关系。当选后，他还邀请委内瑞拉总统乌戈·查韦斯出席自己的就职仪式。

　　上月底，乌里韦政府指认委内瑞拉“庇护”哥伦比亚反政府武装人员。查韦斯随后宣布与哥伦比亚断绝外交关系，表示不会参加桑托斯就职仪式，向边境地区增兵。

　　自两国关系交恶以来，桑托斯没有就此事表态，只说“乌里韦在8月7日卸任前仍是总统”。 政治分析人士认为，哥委两国不可能爆发战争，两国关系待桑托斯就任后仍可能回暖。查韦斯5日的表态也证明这一可能。

　　查韦斯当天会见到访的南美洲国家联盟秘书长内斯托尔·基什内尔时说，愿意考虑重新与哥伦比亚建立外交关系。

　　路透社报道，自桑托斯6月当选以来，哥伦比亚和另一个邻国厄瓜多尔的关系也开始改善。不过，桑托斯上台后，哥伦比亚与委内瑞拉、厄瓜多尔如果进入外交“蜜月期”，能维持多久令人怀疑。毕竟，就一些外交敏感议题，桑托斯以往立场强硬。

　　桑托斯先前誓言延续乌里韦的安全政策，严打反政府武装；另外，时任国防部长的桑托斯去年与美国签署军事合作协议，允许美军租用哥伦比亚境内7处军事基地。

　　经济发展

　　乌里韦上任以来，致力于吸引外资。哥伦比亚如今是拉丁美洲第四大产油国、世界第三大咖啡出口国、世界第五大煤炭出口国，今年第一季度经济增幅4.4％。

　　媒体分析，桑托斯政府仍将面临不少经济挑战。 路透社报道，大量美元流入哥伦比亚市场促使哥伦比亚比索升值，使出口企业的收益和竞争力受损。限制美元流入国内市场将成为新政府面临的关键挑战之一。

　　哥伦比亚出口贸易还受到与委内瑞拉关系交恶影响。去年美国租用哥伦比亚军事基地后，查韦斯叫停委哥双边贸易，虽然委内瑞拉承受的影响更大，但哥伦比亚也损失不小。

　　路透社报道，双边贸易额前年为70亿美元，今年可能会降至10亿美元。

　　哥伦比亚中央银行统计数字显示，委内瑞拉是哥伦比亚除美国、西班牙外第三大侨汇来源国。去年，在委内瑞拉工作的哥伦比亚人向国内汇款2900万美元，相当于当年侨汇总额的7％。

　　国际货币基金组织预测，哥伦比亚2010年经济增长率2.25％，在南美洲国家中“垫底”。

　　桑托斯曾任财政和公共信贷部长，他打算今后两年内让哥伦比亚年经济增幅升至6％，同时实现政府预算平衡、创造240万个就业岗位、发展房地产市场、扩大基础设施建设和石油矿产工业等目标。（杜鹃）