广东拟建湿地生态效益补偿机制 预计3年内铺开

　　南方日报讯(记者/雷辉实习生/佘宗明通讯员/张其明)昨日上午，省政协主席黄龙云带领省政协重点提案调查组赴南沙进行了调研。记者获悉，针对湿地水体污染严重的情况，广东将在6个重要湿地展开试点，并形成《广东省重点湿地生态效益补偿办法》，预计3年内在全省全面铺开重点湿地生态效益补偿。

　　黄龙云亲自督办湿地保护提案

　　今年“两会”上，省政协委员徐颂军建议加强湿地保护，建立重点湿地生态补偿机制。

　　徐颂军表示，“湿地是‘地球之肾’，在净化水质、降解污染、控制洪水、降解污染、维护生物多样性等方面具有重大作用，但人们对湿地的破坏从未停止过”。

　　徐颂军提出了几点建议:一是政府要对合法权益受到损害的湿地资源所有者、使用者给予补偿，并对他们生产、生活作出妥善安排；二是对因重点建设项目需要占用或者征用重点湿地的，按照占补平衡原则，恢复等值的湿地或按开发价值赔偿；三是建立长效机制，制订重点湿地补偿制度和重点湿地勘界管理办法。

　　基于湿地的重要性和湿地破坏的严峻形势，湿地保护提案被列为省政协主席会议重点督办提案。昨日上午，省政协主席黄龙云亲自带队，赴南沙进行调研，他从全局和战略的高度强调了湿地保护的必要性，指出要积极改善我省生态环境、推进生态文明建设，促进社会可持续发展。

　　广东湿地“整个生态恶化”

　　昨日上午，广东省林业局副局长孟帆汇报称，广东省湿地资源丰富，湿地面积共有2630.64万亩(其中天然湿地面积为1731.3万亩，人工湿地899.1万亩)，占全省国土面积的15.9%。

　　据了解，目前，全省已建立湿地类型自然保护区94处，国际重要湿地3处，建成和筹建湿地公园5处，初步形成了以自然保护区为主体、国际重要湿地、湿地公园、湿地保护小区等多种保护管理形式并存的湿地保护管理体系。

　　孟帆坦承，广东省湿地遭破坏严重。“一些地方‘三废’的肆意排放、农药化肥的大量使用，导致湿地水质恶化；许多生活污水的流入，也导致水体富营养化，出现浮水植物大面积生长和藻类爆发星增殖，造成整个生态恶化”。他认为，各地政府对湿地保护的资金投入不足，资金筹措渠道不畅，导致湿地资源所有者、使用者损失得不到补偿，极大影响了企业、个人参与湿地保护的积极性。

　　在6个湿地试点生态效益补偿

　　孟帆表示:接下来，广东拟选择有代表性的6个重点湿地作为生态效益补偿试点单位，分别评估6个试点的利益相关者因湿地保护而受损的程度，经专家论证后按“一区一制”的方式制定生态效益补偿方案，分别实施生态效益补偿；一年后总结试点工作经验，扩大范围对重点湿地进行调研、评估，形成《广东省重点湿地生态效益补偿办法》，力争3年内在全省全面铺开重点湿地生态效益补偿。

　　他透露，将展开试点的6个湿地分别是海丰国际重要湿地、惠东港口海龟国际重要湿地、广东河源新港省级自然保护区、韶关乳源南水湖国家湿地公园、广州南沙湿地旅游区和野生稻保护区。