地方抗灾将防止秋粮减产 国家调控后粮价暂稳定

　　核心提示：目前中央财政已经安排11亿元资金，对南方主产区7300万亩双季晚稻和东北地区6000万亩粳稻实行增施肥促早熟、防病虫补助。与此同时，为了平抑市场对于粮价上升的预期，大米等粮食进口有所增加。

　　湖北农业厅厅长祝金水这几天忙得不可开交。

　　8月11日，他带领队伍考察了大冶市金牛镇南城村等3个村庄，查看晚稻强插以及中稻长势收成情况，就如何减少产量损失找出路。

　　与此同时，全省目前已经有38个处级农业系统干部被派往各地，分别对湖北74个农业受灾县市（区）抗灾生产自救工作开展对口督导。“能下去的专家都下去了，看能不能挽回一些减产的损失。”8月12日，湖北农业厅种植业处的一位人士对记者说。

　　此前有说法是，湖北今年农作物受灾面积1800多万亩，成灾约900万亩，绝收面积约190万亩。湖北农业厅调查发现，今年全省晚稻迟插面积占总面积的20.2%，比上年增加17.3%。湖北预备通过指导农民抢插补种改种、追施促蘖肥等办法来弥补损失。

　　全国也开始行动起来。8月11日国务院召开常务会议指出，今年我国夏粮产量接近去年水平，入汛以来许多地区发生严重的洪涝灾害，农作物受灾面积大，为此，占全年粮食产量70%以上的秋粮能否丰收，决定着全年粮食生产目标的实现。

　　目前中央财政已经安排11亿元资金，对南方主产区7300万亩双季晚稻和东北地区6000万亩粳稻实行增施肥促早熟、防病虫补助。与此同时，为了平抑市场对于粮价上升的预期，大米等粮食进口有所增加。

　　不过市场总体稳定。中华粮网分析师郭清保指出，国家调控粮价的能力还是很大的，“这不是绿豆等小农产品，国家粮食储备充分，价格难以大幅上涨。”

　　地方抗灾防秋粮减产

　　本报记者获悉，8月11日，农业部召集8个省农业部门在长沙召开了有关促进水稻抗灾增产的会议，安排国家对地方水稻种植的补贴，部署实施科学运筹肥水，加快作物生育进程等科技增粮行动。

　　根据了解，湖南今年的水稻生产受洪水影响并不是很大，但是湖南的早稻仍受气温低的影响，这也推迟了晚稻的种植，可能会对最后的收成造成影响。

　　湖南常德市桃源县桃花源镇黄土坡村村支书陈桂青告诉记者，今年气候灾害特别多，最主要的是受持续低温和洪涝影响，旱稻收获普遍推迟，晚稻栽插期相应推迟。

　　一些地区早稻平均每亩减产50公斤左右，晚稻可能每亩减产50到100公斤。“因为最近持续的高温干旱天气，我们这几天温度都38、39左右，对水稻生长不利。” 陈桂青说。

　　据了解，目前全国7300万亩晚稻中，湖南就有2700万-2800万亩，占全国的1/3，此外还有1000多万亩中稻。

　　湖南农业厅种植处水稻科科长任泽民告诉记者，如果晚稻抽穗开花期是在9月中旬之后就麻烦了，“低温会导致抽穗灌浆，也就没有收成。”他说。

　　事实上这个问题在全国也存在。8月11日召开的国务院常务会议指出，受持续低温和洪涝影响，旱稻收获普遍推迟，晚稻栽插期也相应推迟，增加了后期遭遇“寒露风”的风险，受病虫害威胁大。入汛以来许多地区发生严重的洪涝灾害，农作物受灾面积大，东北地区秋粮由于春播推迟，遭遇早霜的风险比常年增大。

　　但是这也并非没有办法。湖北农业厅调查发现，受早稻生育期推迟和暴雨袭击的影响，晚稻秧苗素质较差，迟插面积大。但是可以采取施促蘖肥，增加尿素、氯化钾施肥等办法来解决问题。“关键的问题是钱从哪里来，国家这次补贴11亿，全国有1亿多亩，每亩补贴太少。”任泽民说。

　　国家调控粮价暂稳定

　　针对粮食减产加大粮价上升预期的可能，国家加大抗灾减灾的力度，确保今年秋粮丰收，以使全年粮食产量仍在1万亿斤以上，进而使得粮食安全得到保证。

　　此前有机构预测，今年部分稻米产区减产高达20%，总产预计将减产10%左右。不过，目前秋粮的收成仍取决于目前抗灾的努力程度以及天气情况。

　　中国储备粮管理总公司副总经理姚瑞坤透露，今年粮食有望获得好收成。2010年夏粮总产2462亿斤，接近上年水平，是历史上第三高产年，仅次于1997年的2559.3亿斤和2009年的2469.7亿斤。

　　自去年底到今年6月末，为稳定粳稻和玉米市场，国家已累计投放粳稻310万吨，玉米1645万吨，并组织进口了部分玉米。尽管目前粮食库存同比有所下降，但国内粮食库存总量依然充足，比2003年增加31.36%，仍是较高的历史年份。“今年秋粮上市前，国内粮食供应有充分保证。” 姚瑞坤在8月12日举行的一个玉米论坛上说。

　　根据了解，目前粮食价格调控，是中国管理通胀预期的首要任务。为了解决前几个月粮价上升过快的情况，国家加大了粮食进口力度。数据显示，今年上半年大米进口17.4万吨，同比上涨44.3%；玉米进口8.8万吨，扩大26.3%；小麦、大麦分别进口84.5万吨、126.9万吨，分别扩大1.1倍、31.2%。

　　近期也有消息称，中国向越南进口大米60万吨，这比上半年的进口量增加不少。不过，中华粮网分析师郭清保认为，中国年稻谷产量为1.8亿吨，合计约1.26亿吨大米，即使大米进口达到100万吨，仍不到全国的1/100。“国外进口的大米价格低，可以平抑国内价格，但是不会对国内粮价影响太大。”他说。

　　根据了解，目前广州的大米到岸价格为2500-2600元/吨，比国内的2700-2800元价格要低。

　　由于国家加大力度投放储备粮，8月12日，各个交易市场比较清淡，辽宁、吉林计划销售的0.99万吨、1.49万吨国家临时存储粳稻全部流拍，黑龙江计划销售国家临时存储粳稻2.49万吨，实际成交0.52万吨，成交率20.88%，价格也比其他省份要低。中华粮网分析师郭清保认为， 市场粮食供应充足，粮价不可能快速上涨。