地方新政迭出监管层再表态 第二轮楼市调控隐现

　　第二轮楼市调控隐现？

　　21世纪经济报道 贾海峰 北京报道

　　核心提示：如果封存“楼花”收入，在楼盘清盘之前，开发商不得私自挪用预售资金作为拿地等其他用途，这将是本已紧张的公司资金链又多了一具枷锁。

　　8月16日，业内爆北京将出台《房地产预售资金监管办法》，对开发商预售资金即“楼花”收入实施专户管理。据一位接近北京住建委的人士透露，这个办法已完成征求意见。

　　国家发改委最近公布7月份36个大中城市的房价监测情况显示，7月份新建商品房成交均价，环比上涨了1.61%。

　　监测数据表明，少数城市房价上涨幅度仍然较大，尤其是二三线城市房价出现了较快的上涨。国家发改委建言，各地城市需继续做好房地产调控和稳定房价的工作。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，中央和地方政府最近纷纷出言加大房地产调控力度，或标示着新一轮楼市调控阶段的到来。

　　地方新政迭出

　　8月17日，一则关于北京市要出台《房屋预售资金监管办法》的消息不胫而走，据知情人士称，新的监管办法出台后，购房者所付的楼盘预售资金，不再存在开发商处，而是存在银行指定账户接受监管。

　　预售资金即“楼花”收入。在房地产业遭遇紧缩性调控的时候，开发商通常会出现流动性不足的危机，此时对于开发商的在建项目和土地开发，预售资金就成了开发商的救命稻草。

　　北京房地产协会秘书长陈志认为，如果该项政策出台，将对开发商的资金链带来很大压力。在楼盘清盘之前，开发商不得私自挪用预售资金作为拿地等其他用途，这将使本已紧张的公司资金链又多了一具枷锁。

　　北京一家房地产公司负责人表示，目前房地产业的资金链已经比较紧张，由于信贷受阻许多开发商转而求助于信托融资。目前，房地产信托利率从年初的7%-8%上升到17%-18%，而在这么高的融资成本下，大家仍然对此趋之若鹜。

　　除此之外，上述负责人还向记者透露，在京的开发商经常“被邀请”去参加市住建委和国土局组织的各种各样的座谈会，这被其看作是调控政策中看似无形的行政施压方式。

　　记者了解到，随着各省出台“国十条”的实施细则之后，各城市也在筹划出台“国十条”实施细则。

　　济南新近出台的房地产土地监管政策要求，供应土地3年内必须竣工，开发商拿地款需在半年内缴清；而囤地、囤房和故意涨价的开发商将被纳入诚信记录管理，一经发现，禁止其再在当地拿地。

　　监管层再表态

　　8月13日，国务院副总理李克强在北京考察住房保障工程进展时表示，要继续坚持房地产宏观调控，坚决抑制投机炒作等不合理购房需求。

　　根据国家发改委公布的7月份36个大中城市房价监测情况，7月份新建商品房成交均价为8680元/平方米，环比6月份还上涨了1.61%。

　　纳入监测的36个大中城市样本，多为本轮楼市调控中提出的“房价上涨过快”的重点城市。国家发改委在相关的监测分析中表示，随着房地产调控持续，多数城市房价出现回落，房地产市场平稳，但是少数城市房价上涨幅度仍然较大，尤其是二三线城市房价出现了较快的上涨。

　　国家发改委建议，各地城市需继续做好房地产调控和稳定房价的工作。

　　戴德梁行的一名分析员认为，7月份开始，中央各部委都加大了从严执行“国十条”的力度。随着调控持续，广州和长沙等原来房屋库存为负的城市，已经增加了房屋库存。目前，深圳去库存时间增加到了10个月。

　　如果存量房屋库存达到了8个月，则大多数城市的房屋会转为买方市场，在没有重大利好政策的刺激下，房价将会出现大幅度下降，并将维持在较低的水平。

　　国土资源部下属中国矿产土地法律中心顾问杨重光告诉记者，国土管理部门除了继续加大对囤地企业进行打击外，还将考核各地落实房地产供地监管政策的情况。

　　目前，住房和城乡建设部的几名副部长，分别带领由九部委组成的保障性安居工程督察组，前往不同的省份进行督察。记者从山东省住房和城乡建设厅了解到，督察组每到一地进行检查，都要求至少去2个县级保障性住房建设工地检查，听取至少1个地级市的数据报告并进行检查。