烟草成国人最大“杀手” 清华教授呼吁全面控烟(组图)

　　2009年12月10日，《上海市公共场所控制吸烟条例》经上海市人大常委会会议表决通过，将在2010年3月1日起实施。表决稿中，明令禁止吸烟的公共场所范围扩大，而对于在禁烟的公共场所吸烟并“屡教不改”者，予以处罚。 中新社发 井韦 摄　　2009年，中国控烟协会以“关于呼吁全面禁止公款消费烟草制品的一封公开信”为名致函中纪委，建议全面禁止公款消费烟草制品。图为6月5日北京街头的一烟草制品专卖店。 中新社发 郑雄增 摄

　　清华大学国情研究中心主任、国家发展规划专家委员会委员胡鞍钢教授22日警告说，烟草已成为威胁中国人类健康的最大“杀手”，烟草业成为中国最大的健康危害型产业。他呼吁“十二五”时期，国家进入“全面控烟”阶段，从被动控烟转向主动控烟，从模糊控烟转向量化、严格控烟。

　　清华大学公共管理学院、中国财政部财政科学研究所、哈佛大学公共卫生学院当天下午在北京共同主办“中国烟草税与烟草控制研讨会”，胡鞍钢在会上援引一组专项研究数据称，中国2000年有100万人死于与烟草使用相关的疾病，超过艾滋病、结核病、交通事故及自杀死亡人数的总和，占全部死亡的12%。如果烟草流行趋势不改变，2025年，中国每年与烟草使用相关的死亡会达到200万人，2050年增至300万，在吸烟者中将有1/3甚至一半的人会因吸烟而死亡，吸烟者人均期望寿命也要比总人群平均期望寿命缩短15年。

　　研究显示，2005年中国全国吸烟总经济损失近3000亿元人民币，而当年烟草行业上缴的利税总额仅为2400亿元人民币。2007年研究表明，中国每年约有10万人因吸二手烟死亡。同时，根据世界卫生组织《全球烟草流行报告(2009)》，全球目前有17个国家有全面无烟立法，12个国家在7-8类公共场所禁烟，46个国家在3-5类场所禁烟，114个国家在两类场所禁烟，65个国家报告没有实施任何国家水平的无烟化政策，中国属于65个国家之列，全国层面禁止吸烟的场所为零。

　　胡鞍钢指出，维护公众健康安全是政府履行公共服务的基本职能之一，中国在国家“十二五”规划中应明确国家控烟目标，在国家“十二五”卫生健康专项规划中凸显控烟量化指标，建议全国人大研究并尽快制定《公共场所禁止吸烟法》。

　　这位国情专家表示，中国“十二五”实施“全面控烟”，就是要从经济和产业角度，将烟草行业列入限制发展性产业；从提高健康水平角度，将控烟指标写入国家规划；从加强公共安全建设角度，将公共场所禁烟纳入国家规划。在此基础上，推动中国由世界上最大烟草生产、消费国转变为世界上最积极控烟国。