来源：中国青年报
为中职学校招生，本来不应是初中教师的任务，但是中国青年报记者近日在河南省禹州市采访时发现，向初中分摊中职招生任务的做法，禹州市教育体育局已实施多年；一部分初中又将任务派发给了教师，并与教师的奖惩挂钩，使一些教师被迫成了职业学校的中介人。
初中教师帮中职招生是“政治任务”
刚从郑州某大学毕业的禹州籍学生小周告诉中国青年报记者，他读初三时，禹州就有推荐学生到职业学校上学的“传统”，名为“春季分流”。
“初三下学期，老师会劝学习成绩差的学生放弃中考，推荐他们上职业学校。”小周回忆说，“当时我所在的学校有4个毕业班，共200多个学生，经过‘春季分流’，最后只剩下100来人参加中考。其余同学有的上了职业学校，有的外出打工。”
禹州某初中的一位老师告诉记者：“每年春季，教育局都会给学校发当地的职业学校名单。老师动员后，领着学生到职业学校参观。”
禹州一所民办职业学校的负责人承认，市教育局每年都会给初中下任务，要求向指定的当地较好的职业学校输送学生，但并不具体限制哪所学校。
禹州市夏都中心学校一位老师说，学校领导称，今年为禹州职业中专推荐学生是市教育局领导提出的“政治任务”。教育局把任务分给了学校，学校又把任务分摊给教师，规定每“推荐”一名学生，奖励教师晋级积分3分，奖金100元。
禹州市一位老师在百度禹州贴吧中发贴说，他所在的学校明确向全体老师提出，完不成向禹州职业中专推荐学生的任务，就扣发绩效工资。
禹州职业中专有关负责人在接受中国青年报记者采访时表示，市教育局确实给初中学校规定了任务，但并不是非要送到禹州职业中专，而是包括全市6所职业学校。
在记者采访中，一位教师透露，禹州职业中专从去年起与一家公司进行了合作办学。“学校领导说，市教育局有关领导就是这所学校董事会的董事，所以在招生的时候，教育局才如此帮忙。”
任务层层分派，但没有“强制”
针对禹州职业中专与公司合作办学一事，禹州市教育局在百度禹州贴吧中发帖称：“根据《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔2008〕64号）要求，县市政府要重点办好一所在校生规模达到3000人以上的职教中心或中等职业学校。禹州职业中专去年与甘肃蓝天教育集团合作办学，学校成立董事会，董事会由甘肃蓝天教育集团、教体局、职业中专有关人员组成，教体局受政府委托负责监督办学行为，参与办学管理，但不参与学校任何经济行为。”
针对向初中分摊职校招生任务一事，禹州市教育局在给记者的书面回复中称，为了实施职业教育攻坚计划，使2012年全省中等职业教育与普通高中教育在校生规模达到1∶1,河南省政府计划一年一个台阶，逐年扩大中职招生规模，把每年中职招生任务下达到各地市，各地市再将任务下达到各县市。在今年的通知中，又要求从7月份开始实行中职招生工作进展情况旬报制，每月通报一次，规定要把中等职业教育招生工作列入各级教育工作年度考核内容。
“2010年，许昌市给禹州的招生任务数是4500人，为了完成招生任务，禹州市教育局按照一定比例将招生计划分解下达到各初中学校，强调要高度重视，明确责任，采取措施，狠抓落实，但未作强制性要求。并且文件指出，将对招生计划完成任务好的学校采取以奖代补的方式进行奖励，并未制定任何处罚措施，更未有把招生任务完成情况与教师绩效工资、职称评定挂钩的要求。”禹州市教育局在回复中说。
针对部分教师反映个别学校给教师强制下达招生任务，采取与绩效工资或职称评定挂钩等做法，该市教育局称，他们在了解到这一情况后，已经立即召开了全市各乡镇教育党总支书记会议，再次强调了招生纪律：一是各初中应本着学生自愿的原则，做好中职招生工作；二是逐校排查是否有对教师强制摊派任务等不当做法，如果存在立即纠正；三是各学校不得随意制定处罚规定，不得将中职招生与绩效工资、职称评定挂钩，如果发现将严肃处理。
该局同时表示，“有极个别初中在组织推荐中职学校招生工作会上口头布置，完成中职招生任务将增加职称评定积分。按有关规定，绩效工资和职称积分方案必须经职代会、教师会通过才能实施，目前上述政策均未兑现，这些措施在教育局召开的专门会议之后已经全部废止。”
对禹州市教育局的回复，禹州某中学副校长在电话中向记者表示，教育局说是不强制，可如果完不成这个任务，“肯定是要挨批评的”。
禹州夏都中心学校的一名老师认为，只要教育局给学校分的任务存在，分解到老师头上的任务就不会消失。“看别的老师都拉到两三个学生了，我都着急死了。”当天，该老师将一名学生送到禹州某公办职业学校。由于学生家里没钱，该老师还帮学生垫付了学费。办完手续后，该老师多次询问职业学校负责人:“是不是会报给教育局，这个学生是我推荐的？”得到肯定答复后，她才放心地离开。
“难死了！要不是为了职称加分我才懒得跑！”这位老师称，她所在学校规定一般教师最低完成1名，初三班主任5名。为了完成任务，有的老师甚至在想办法通过职业学校的朋友花钱“买”几个学生。
初三学生春季“被分流”涉嫌违反义务教育法
记者在禹州市教育局看到了一张该市《2010年各初中向职业学校输送新生计划表》。该表详细列出了每所中学的在校生数、春季计划数、春季完成数和全年计划数，全年计划数与在校生数比例约为1∶3。学生最多的颍川一中，在校生数为952人，春季计划数为190人，全年任务数为285人；学生最少的方岗文峰学校，在校生20人，春季计划为4人，全年任务为6人。
在这张表中，该市各初中春季计划为2339人，全年计划为3510人，今年春季实际有539人被“分流”；春季分流完成最多的是神篨一中，在校生178人中有47人被“分流”。
对于禹州市对初中生“春季分流”的做法，郑州某中学王老师认为，“春季分流”使九年义务教育缩短为八年半，明显违背《义务教育法》；同时，在举行中招考试之前，就故意将部分成绩不佳的学生“分流”，也有故意提高中招升学率及高考升学率的嫌疑。
据记者了解，早在2009年2月，福建省教育厅就发出了《关于确保初中学生完成九年义务教育的通知》，其中就指出个别地方采取变相的“分流”形式，要求尚未完成九年义务教育的学生接受中职教育，造成了不良的社会影响。为了认真贯彻实施《义务教育法》，福建省教育厅有关负责人明确表示：各地初中要加强管理，提高教学质量，采取有效措施防止学生辍学；切实停止各种形式的“初中分流”，保证每个学生都能接受完整、合格的九年义务教育；各地必须采取措施，对违反以上规定的行为，立即予以纠正；高中阶段招生对象必须是接受完九年义务教育后的初中毕业生，中职校春季班不得招收当年初中在校学生。
今年春季，四川省教育厅也紧急下文，严禁对初三学生分流。文件规定任何学校、单位和个人不得以完成职教招生计划、学生自愿、由职校完成义务教育课程等为借口，组织或变相组织初三学生分流上职业技术学校。
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