来源：新民晚报·新民网
社会噪声管理分类过细，环保、城管、物业、公安各管一块，市民搞不清——
噪声投诉可否不再分门别类
郭剑烽
“我们小区有户人家，一到晚上就把音响开得震天响，你们能不能来管管？”“我们旁边商店空调声音24小时响，都没法睡觉了，这日子怎么过呀？”噪声，还是噪声！在上海市环保热线12369和本报热线962288接到的各类投诉中，噪声在排行榜上的位置居高不下。
问题：归属各异
根据有关部门提供的《环境投诉指南》，工厂、企业的固定源噪声和建筑工地夜间施工审批归环保部门管；建筑工地未经审批夜间施工造成的扰民噪声，执法权在各区县城管大队。
同样是交通运输过程中产生的噪声污染，机动车辆，机动船舶，铁路机车，民用航空器和道路、高架及立交都归不同部门管。商业空调设备的安装、噪声、滴水等污染，归各区县城管大队管，民事纠纷则归物业、街道和派出所管。各类社会噪声污染归公安部门管。
建议：统一投诉
为加强对社会噪声的管理，日前，市环保局会同市公安局、市城管执法局、市住房保障房屋管理局四个部门联合下发了《关于加强社会噪声管理的通知》。《通知》要求城管执法部门在公共场所巡查时发现噪声违法行为的，应及时劝阻。《通知》明确，各居委会、业主委员会应当充分发挥协调功能，对出现的噪声污染纠纷，及时调处矛盾。物业服务企业发现业主或使用人违反法律规定或管理规约的，应当及时予以劝阻、制止，对方拒不听劝阻的，物业服务企业应及时报告公安部门处理。
对于这次四部门的联合行动，老百姓表示欢迎，但希望噪声管理更靠前一步——是否可以有个专门管理噪声投诉的地方，先把市民关于各种噪声的投诉接收下来，再作一揽子处理。毕竟，这么一长串关于噪声污染的分门别类表，没有多少人是记得住的。
本报记者 郭剑烽
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