广西恭城瑶族自治县20年发展启示录

　　新华网南宁9月19日电（记者龙松林、王勉、吴小康）忆往昔春华秋实20载，看今朝再谱华丽新篇章。

　　9月25日，我国最年轻的瑶族自治县——广西恭城瑶族自治县将迎来20周岁生日。这个地处桂林市东南角、成立于1990年，仅有29万人口的少数民族自治县，不沿海、不沿边，没有富集的资源，甚至多年来不通高速公路和铁路，经过多年努力，探索出以多位一体的生态农业为基础，通过城乡统筹发展，让城市文明不断向农村地区拓展的科学发展道路。

　　在恭城，没有特困，没有暴富；没有“空壳村”，没有“留守儿童”。一组有分量的称号诠释了这个民族县的不平凡——“中国沼气第一县”“全国生态农业示范县”“中国月柿之乡”“国家可持续发展实验区”“全国民族团结进步模范集体”……恭城的发展模式，对我国中西部城乡统筹发展具有借鉴意义。

　　“苦干＋巧干”，石山变果园

　　西岭乡大岭山村在上世纪90年代以前是一个极其贫困的村，当时盛传“有女莫嫁大岭山，吃水也要打算盘，下雨吃点石坑水，天晴挑水难又难”的歌谣。

　　1991年，村里的几个年轻人带头用钢锹和踏犁在荒山上撬石挖坑种桃。受到启发，其他村民也加入到这一行列。把石缝撬成一个坑，两个人需要一天多。村民们每天工作10多个小时，钢锹断了，锤头也磨圆了，大岭山人终于把漫山遍野的石山变成了果林。

　　为把收获的桃子尽快运下山，大岭山村民在1992年开始自己动手修路，当时村民的人均纯收入只有400元，为了修路不少家庭变卖家产，就这样边撬山边修路，用15年时间修通了出村的水泥路。

　　村民们并非懂得一味苦干。大岭山每年春天时节雨水较多，六七月份以后则以干旱天气为主。根据这一气候特性，村民们没有盲目“跟风”种植柑橘等水果，而是选择了不需要太多水分的桃李类水果。

　　大岭山人只是“恭城精神”的缩影。长期关注恭城发展的广西师范大学教授罗知颂说，恭城人凭着“苦干＋巧干”的精神，把石山变果园，创造出一个个奇迹。

　　无论是道路两旁，还是山坡之上，甚至石缝里，都密密麻麻地种满了柑橙、柿子等果树。在恭城，当地流行着这样一种说法：“驱车在乡村公路上行走，3秒钟内看不到果树就不是恭城。”

　　平安乡横山瑶寨村，58户村民种植的椪柑、沙田柚达362亩，每年的水果产量有833吨。村委会副主任容文熹说，村民们现在人均纯收入为4670元，其中约有70％的收入来自水果。

　　平安乡北洞源村500多户村民，水果种植面积达3000多亩。北洞源村党支部书记欧阳群忠介绍，为解决水果销售问题，上个世纪90年代村民们自发成立了水果协会，形成一个遍布全国的水果销售队伍。目前全国各大水果销售市场都有“恭城水果摊”。

　　恭城瑶族自治县县长林武民介绍，上个世纪80年代末，经过考察和论证，恭城结合当地闲置土地较多、群众有种水果的习惯等实际，决定发动千家万户种水果。目前，已形成月柿、柑橙、桃李、沙田柚四大类水果为主的产业布局。至2009年末，全县水果种植面积43．7万亩，总产量达65万吨，水果总产量、人均水果收入均居广西第一。

　　“按产量计算，恭城可为全国人民每人每年提供1斤水果。”林武民说，如今恭城已建立连片100亩以上的水果标准化生产基地213个，成为“中国月柿之乡”“中国椪柑之乡”。

　　“一池带四小”，农村大发展

　　在平安乡黄岭村口，刻有“中国沼气第一村”的奇石分外醒目。放眼望去，一排排小别墅整齐地坐落在山脚下，别墅群背后是苍翠的群山，前面则是挂满柑橘的果园……黄岭村是恭城平安乡新街村下辖的一个自然村，共138户546名村民几乎家家住在三四层的“小洋楼”里。

　　“那时山是秃的，水是黄的，村民们都住在泥砖房里。”60多岁的黄岭村民龙长渠告诉记者，上世纪70年代末，由于村民几乎家家户户都养猪，需要很多柴草煮猪食，大家都上山砍柴割草，周围的山头变得光秃秃的。

　　上个世纪80年代，黄岭村开始发展沼气，目前全村建有沼气池146座，入户率达到100％。“沼气不仅节省了以前大批上山砍柴的劳动力，还极大地推动了封山育林工作。”新街村村委会主任黄光发说。

　　恭城瑶族自治县县委书记唐云舒介绍，恭城沼气的大规模发展始于1983年。目前，恭城建有沼气池6．36万座，入户率达89％，居全国第一，是名副其实的“中国沼气第一县”。

　　“发展沼气给恭城农民带来了实实在在的好处。”唐云舒说，建一个8立方米的户用沼气池，加上改厨、改厕等总成本不超过4000元，相当于替代1427公斤标准煤，可解决3到5口之家一年80％的生活燃料。同时，沼气不仅可以做饭照明，沼渣、沼液是很好的有机肥。沼气大发展后，恭城农村形成了“一池带四小”的庭院经济格局，即一个沼气池，带一个猪圈、一个小菜园、一个小果园、一个小鱼塘。

　　“绿色政绩观”，发展硬指标

　　黄竹岗，莲花镇一个离县城40公里的库区移民自然村。在这个仅有42户202人的水库移民小村里，一幢幢结构新颖、整洁干净的小楼，与周围的果树交相辉映。

　　村民李玉山说：“亩产不过百公斤，收入不过百十元。一日三餐杂粮饭，一年四季布衣裳。”正是数十年前黄竹岗村村民生活的写照。

　　生存面临困境的黄竹岗人，在各级政府帮扶下，村民们开始大力发展水果，截至2009年，柿子种植面积扩大到1500多亩，毛竹种植面积达1200多亩，人均年收入超万元。

　　在有着“全国农业旅游示范点”“全国十大魅力乡村”之称的莲花镇红岩村，上万亩的柿子园每到收获季节红彤彤一片，蔚为壮观。红岩村党支部书记朱培铭介绍，红岩村每年接待的游客达18万人左右，目前红岩村拥有客房500多间，餐馆近50家。村民李杏芳将自家4亩地全承包了出去。“我家现在主要做生态旅游生意，一年下来有十多万元的纯收入。”她说。

　　唐云舒说，恭城总人口不到30万，其中农民就有20多万，但外出打工的仅数千人，没有“空壳村”，没有“留守儿童”，多数农村都实现了社区化管理，不用进城照样能过上城里人的生活。

　　记者在恭城采访时，当地的干部群众认为，恭城作为一个年轻的少数民族自治县，不沿海、不沿边、交通不便、资源匮乏，但却能取得现有成绩，得益于11任书记9任县长接力“绿色政绩观”。

　　罗知颂说，在时下很多地方“换了领导换思路”的风气下，恭城却不一样，每届班子交班时交思路、交产业、交希望，接班时接传统、接作风、接责任，脚踏实地、坚持不懈、埋头苦干，闯出恭城发展的新天地。

　　记者采访了解到，恭城的数届领导班子，一如既往，不断创新，咬定农业不放松、咬定生态不放松、咬定农民共同富裕不放松，走依靠生态农业，实现“城乡一体化”发展的路子。

　　桂林市委书记刘君说，除“绿色政绩观”，恭城还形成了良好的“政治生态”，给一批“想干事、会干事、能干事”的干部提供了舞台，使得恭城的干部队伍信念坚定、作风务实、锐意进取。