质疑“推倒重来”政策是违法行政 16家爆竹企业状告湖南三级安监局

　　本报株洲(湖南)9月20日电记者赵文明阮占江因质疑企业被要求“重新设计、重新评价、重新整改、重新验收”的“推倒重来”政策是违法行政，湖南省祁东县三星鞭炮厂等16家烟花鞭炮企业将湖南省安监局、衡阳市安监局、祁东县安监局三级安监部门告上了法庭，要求湖南省安监局为原告换发《安全生产许可证》。此案经湖南省高级人民法院指定管辖，株洲市中级人民法院9月20日开庭审理了此案。

　　原告诉称，2006年4月6日，祁东县三星鞭炮厂等16家烟花鞭炮企业依法取得了被告湖南省安监局颁发的《安全生产许可证》，有效期至2009年4月6日。《安全生产许可证》到期前，原告在法定期限内多次向被告申报办理延期行政许可，但被告以原告等102家祁东县烟花爆竹企业的安全生产条件不符合新一轮烟花爆竹企业安全生产许可的标准为由，要求“重新设计、重新评价、重新整改、重新验收”。原告认为被告拒不依法履行法定职责，还涉嫌变相利用中介机构大肆违法收费。

　　被告湖南省安监局答辩认为，该局从未收到16家鞭炮企业的制式安全生产许可证延期申请表及有关材料，同时该局对原告提出的“推到重来”和利用中介机构大肆违法收费的做法也给予了否认。衡阳市安监局、祁东县安监局也对原告的诉求予以了答辩。

　　据记者了解，烟花鞭炮企业重新设计、重新评估，每家企业将要花费数万元的费用。去年6月，湖南省安监局烟花爆竹监管处某负责人的弟弟李某被发现在祁东县烟花鞭炮企业的重新设计中，为湖南某设计院招揽设计业务。这被众多烟花鞭炮企业质疑为“官商勾结”，利用中介机构大肆牟利。

　　本报将继续关注案件的进展。