菲律宾人质事件8大致命错误酿惨剧

　　菲人质事件8大致命错误酿惨剧

　　菲律宾公开人质事件报告并非“完全版” 中方昨肯定菲方对人质事件处理态度

　　晨报综合报道

　　菲律宾人质挟持事件中，菲警救人变害人，事故调查及检讨委员会（IIRC）在报告中指出8大致命错误，导致人质事件以惨剧收场。

　　根据菲律宾事故调查委员会20日提交的人质事件报告，由于准备时间不足，以致部分数据未能赶及载列在报告中。菲律宾政府官方网页上公布的人质事件调查内容主要分为7大部分，分别是事发经过、8大关键事件、结论及究责和改善建议等。但事实上，20日公开的报告文本并非“完全版”，其中结论、究责及改善建议部分并未包括在内。报道指出，是菲律宾总统阿基诺三世下令保留结论、究责及改善建议部分，原因是有关部分只属调查委员会的片面建议，最终决定应由政府负责。

　　另据新华社报道 外交部发言人姜瑜21日在外交部例行记者会上表示，中国驻菲律宾使馆已于9月20日收到菲方调查委员会关于“8·23人质事件”的首份报告并已转交香港特别行政区政府。报告篇幅很长，需要时间认真研究。姜瑜说，初步看，报告显示出菲方对事件调查和处理态度认真诚恳，中方对此予以肯定。

　　8大因素致解救落败

　　错误1：危机程序全没启动

　　人质事件发生后，由马尼拉市长林雯洛领导的危机管理委员会（CMC），并没按守则即时启动。虽然现场指挥官、马尼拉警区首长马格蒂瓦伊组建了CMC，但未按守则启动下属各小组，亦没组织专责搜集车上人质位置等重要资料，帮助谈判员和拯救人员作出正确判断。现场也没心理学家评估门多萨的行为和反应，例如拘捕其弟的影响等。

　　错误2：处理凶手要求不当

　　要求复职的门多萨，获准直接与副市长和申诉专员通电话，增加他复职的希望，但他最终只获得回复重审其案件，结果触怒他。

　　错误3：不该进一步激怒凶手

　　凶手门多萨不接受申诉专员的回复，谈判亦告破裂。门多萨的弟弟告知仍未取回手枪，门多萨进一步被触怒，感到被出卖，因为谈判员耶夫拉称早已交还手枪。而谈判破裂后，谈判员无法打通门多萨的电话，因后者正接受电台采访。

　　错误4：错失谈判黄金机会

　　谈判破裂后，门多萨弟弟被指是同谋，林雯洛、马格蒂瓦伊等把注意力放在如何处置他，错失修复与门多萨谈判的黄金机会。

　　错误5：拘门多萨弟弟引杀机

　　林雯洛下令逮捕门多萨弟弟，成为门多萨大开杀戒的导火线。

　　错误6：关键时刻离开吃饭

　　林雯洛及马格蒂瓦伊在关键时刻离开前线岗位到附近餐厅进餐，现场出现指挥真空。

　　错误7：营救零效率无组织

　　菲警特种部队（SWAT）营救人质及攻击行动欠效率无组织，攻击之间的停顿时间过长。警方又没向旅游公司搜集旅游巴士逃生门位置等资料。SWAT突袭不果，马格蒂瓦伊没即时下令改由更精锐的军方特别行动队（SAF）救人，判断错误。

　　错误8：医疗现场安排混乱

　　没订行动后应对计划，生还和受伤的人质获救后没即时获医疗安排。