长三角集体跟进国五条 房产税试点迈出实质步伐

　　10月11日，一直在楼市调控政策上摇摆不定的杭州，终于出炉了中央调控新政的地方细则。

　　“上海已出台了"沪十二条"，同处长三角地区的杭州没有理由继续观望。”浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生对本报表示。

　　今年4月，国务院出台“国十条”后，北京等诸多城市跟进出台了细则，而上海则不为所动，整个长三角地区亦无一城市跟进出台细则。而随着8月、9月长三角地区楼市成交再度直逼2009年火热行情、三部委再祭“国五条”后，上海等城市终于渐次跟进出台地方细则。

　　紧随上海、杭州之后，11日夜间，江苏省住建厅联合国土厅、监察厅、物价局发布“省六条”，出台了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展 加快推进保障性住房建设的通知》，推动省内高房价城市出台落实细则。

　　“我们估计整个10月，全国相当一大批城市均会出台细则。”赵杭生表示。

　　本报记者最新了解到，房产税开征所需的上海市居民房屋信息整理收集系统已开始建立，新成立的上海房屋状况信息中心展开了招聘工作。

　　房产税试点工作

　　迈出实质性步伐

　　“国五条”第一条，即敦促地方政府制定落实“国十条”文件的实施细则；此外，房价过高、上涨过快，供应紧张的城市，要限定家庭购房套数，并实行政府官员问责制。

　　随着上海、杭州、江苏等地紧急出台“限购令”，长三角地区在楼市调控政策及其执行上，终于开始与中央的步伐趋同。

　　“从今年前三季度的情况看，上海经济的基本面不错，此时是出台楼市调控地方细则的最佳时机。”上海明佳房地产经营开发有限公司总经理赵丽佳表示。

　　赵丽佳认为，目前的新政“药效”需要经过一段时间来检验。最近重新热议的房产税方案，或更适合留到下一波楼市反弹之时释放出台。“目前的政策抑制了一部分刚性需求，未来几个月的观望期后，楼市可能会蓄积一波更大的反弹。”

　　今年5月，赵曾参与上海房管局与上海市工商联住宅产业商会召开的房产税咨询会议，据当时的基调，上海在年底出台房产税的可能性相当大。

　　而赵丽佳透露，随着楼市交易走势在近期的博弈，目前即便有房产税出台，此前传言的“人均70平方米以上开征”，或“按房价0.6%征收”等各种版本，都将不是最终的版本，最后的征收范围一定会比大家预期有出入。

　　上海市政府7日批转上海市住房保障和房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。其细则中明确提出,“按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，本市将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。

　　10月9日，上海市房管局局长刘海生在对“沪十二条”进行解读时透露，目前上海市已建立房屋状况信息中心，是做好房产税改革试点的一项重要基础工作。

　　本报记者最新了解到，房产税开征所需的上海市居民房屋信息整理收集系统已开始建立，新成立的上海房屋状况信息中心展开了招聘工作。

　　赵杭生认为，在长三角地区城市中，房产税在上海试点的可能性相当大，而在杭州、南京等地试点的可能性相对较小。

　　“杭州昨天出台的细则并没有提及房产税，作为二线城市，杭州列入房产税第一批试点城市的可能性不是很大。”赵杭生表示。

　　长三角纷纷出台“限购令”

　　据记者了解，在杭州之前，同属浙江省的宁波市也于10月9日出台了《关于进一步贯彻落实国务院坚决遏制房价过快上涨文件精神的通知》。

　　“与宁波相比，杭州的"限购令"仍给外省市居民留了一道"口子"，但这与城市本身的人口结构有关。”赵杭生解释，杭州的外来人口众多，而且近年来大力推行优秀人才的引进。

　　赵杭生认为，目前相信温州等城市出台“限购令”的可能性也非常大。

　　值得一提的是，浙江、上海等地的房产新政，对于以炒房著称的温州资本给予了一定的抑制。温州中小企业促进会会长周德文也表示，房地产这次调控效果即将显现，对温州人投资房产将产生极大的影响。有温州的外地房地产代理商表示，楼市的二次调控政策中，房贷政策对温州炒房团打击是最大的。

　　10月11日，中国房产信息集团提供本报的数据显示，10月第一周(10月4-10日)上海全市商品住宅的成交量达到42.57万平方米，环比上升41.9%。这已经是上海楼市成交量持续第10周上升，同时也创下了近49周以来的成交量新高，达到去年房价暴涨时的高峰水平。

　　“8月、9月楼市火热，事实上已经达到了去年的水准，加上眼下通胀预期的持续发酵，中央政策亟须地方的跟进配合，宏观调控的力量只能加强。”赵丽佳认为。