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南京出新调控措施限购三套房 何时实施是未知数

来源:新华报业网-扬子晚报
2010年10月13日05:22

  楼市调控,买房人最关心的是房价会否降低,在这次南京版的楼市新政中,对于开发商的报价有了新的要求:“开发商申领预售许可证必须申报价格,申报价格3个月内不得调高,3个月后需要调高的必须重新申报。对定价明显高于周边房价水平的房地产开发项目要加强土地增值税清算和稽查。”

  特别需要指出的是,不少买房人关心的购房补贴是否延续,在南京版的楼市细则中有了明确的规定。明令从10月20日起取消。

  开发商申报的楼盘价格

  3个月内不得涨价

   ■解读:在南京现有的房地产政策中,对于楼盘在申领预售许可证时必须申报价格早有规定,在今年7月份出台的《南京市商品房预售方案》中,明文规定开发商必须将所售楼盘的销售日期、销售价格、销售方式,以及套型、套数等详细信息公示于众,不过对于房价并没有过多要求。

  房管部门表示,由于南京对房价仅采取备案制,开发商在领取预售许可证的时候只要登记备案即可,今后如果要调整价格(多为涨价),只需再次申报。

  而在南京的这次楼市细则中,首次明确了申报的楼盘价格在3个月内不得调高,这对于开发商来说是比较“头疼”的。

  不过,也有业内人士表示,楼盘开盘前,只要将房价申报得高一点,正式销售时再降点价,就可以回避这条政策,而且市场上多数开发商也都是这么干的。“比如江宁一家楼盘在网上的备案价格一律是每平方米1.2万,而实际销售价在每平方米9000元到1万元之间,这种现象确实比较普遍。”

  为了堵住这一漏洞,南京的细则再次规定:“对定价明显高于周边房价水平的房地产开发项目要加强土地增值税清算和稽查。”这也就是说,如果开发商随意定一个价格,将有可能受到政府部门的查处。不过,也有市民指出,除了土地增值税清算和稽查外,今后有关部门是不是对开发商申报价格也要进行一个把关,明显高的能不能核定价格,这个也希望政策能更明确一些。

  取消补贴了

  20日赶紧鉴证和送件吧

  ■解读:在今年1月1日起实施的购房补贴政策中,凡是购买自住首套房,以及一年内卖旧买新的改善型购房人,只要买的是面积144平方米以下的普通住宅,购房人在缴纳1%的契税后,政府还将补贴0.5%。以一套100万元的房产为例,自住和改善型购房人可以拿到5000元的补贴。按照当时的规定,这一补贴政策将实行到今年年底。而在今年的宏观调控中,为了抑制购房需求,不少城市自行制定的优惠补贴政策纷纷取消,南京的购房补贴也终于提前终止。

  至于取消补贴的时间,在细则中也明确:“自2010年10月20日起停止执行自住、改善型购房补贴政策”,也就是说,如果在10月20日之前办理一手房鉴证与二手房送件,还是可以搭上“末班车”的。马祚波

  ■这些政策很明确

  契税与省里一致

  与江苏省近日出台的新的契税标准一样,南京市政府在这份调控细则中也明确了新的契税征收办法:以是否属于家庭唯一住房为界,如果不属于的,无论面积多大,一律按3%征收契税;如果属于家庭唯一住房,144平方米以上的征收3%,90平方米到144平方米的征收1.5%,90平方米以下的征收1%。

  此外,对于个税补贴政策也予以了明确,对出售自有住房并在1年内重新购房的市民,将不再减免个人所得税,这一点与江苏省的新政要求也一致。

  差别化信贷

  在9月29日中央多部委出台的“二次调控”中,再次重申了银行实施差别化信贷政策,抑制炒房等投资需求,维护房地产市场的稳定。南京市的细则中也提到了这一点,明确要求商业银行暂停发放三套及以上住房的贷款,对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京居民,也要暂停发放贷款。

  对于贷款购房的首付款比例,南京市要求一律调整到30%及以上,二套房的贷款政策必须严格执行首付款50%、利率1.1倍的规定。 马祚波

  为了买房,婚姻成“浮云”?

  南京细则出台,暂时限制购买第三套住房。这条狠过京沪杭,可与深圳媲美的限购令顿时在关注地产新政的网友间炸开了锅。在百姓生活已经与房子密不可分的今天,限购令一下,会对老百姓的生活产生多大的连锁反应,网友议论纷纷。

  以户设限,假离婚会增加

  担忧

  网友“色色的熊猫头”在“华侨路茶坊”中发出了“一个邪恶的猜想”,“就目前的工资水平和房价水平,年轻人采取阶段性方式,先购置过渡房,然后随着年龄的增长,家庭的扩充和经济实力的增加,再改善居住条件,是比较常规的做法。但限购令一来,都买了房的男女,会不会为了买房而假离婚呢?没准,南京的结婚率会在这个非常时期陷入低谷,而离婚率高涨呢。”

  其实,这已经不是什么猜想了。早在4月新政出台,二套和三套房的首付及利率均被大幅提高后,本报就报道过夫妻俩为买房算首套而“笑眯眯”来离婚的例子。当时南京市各区婚姻登记处都传来消息,“二套房”贷款政策出台一周后,离婚人数提高了一倍多。在玄武区婚姻登记处,一天内来离婚的夫妻曾高达11对。由于买二套房的“主力军”大多40多岁,因此离婚人群中,号称“中国婚姻最稳定群体”的50后和60后反而占了多数,这些人在办手续的时候都表示贷款办好就会来复婚。

  而在限购令出台后,这位网友的帖子更是让很多人产生了共鸣。“我是不是要离婚买房啊?”在南京一家出版社工作的曹先生表示。曹先生与妻子曾在结婚前各自购入一套小房子,婚后住了其中一套,并将另一套出租。目前,两口子的经济条件宽裕了,看中了河西一套140平方米的新房,正准备改善下自己的居住条件,而限购令的出台让他们颇为无奈。“限制投资是好事,可我们是想改善啊,新房子都看好了,现在要卖一套也来不及了,而且租约还有一年才到期,违约还得赔钱。这样的话我们只能先去离婚了。”

  相关人士提醒到,虽然假离婚是可以规避限购令,但婚姻毕竟是神圣的。况且限购令还未得到充分地解释说明,起始时间也没限定。

  江苏泓远律师事务所刁前进律师也提醒说,假离婚还可能引发新的经济或感情问题,最后假戏真做,就得不偿失了。“如果拥有房产的一方不愿意复婚,那没有房产的一方会落得人财两空。”这是最可怕的结果。

  担忧2

  有网友认为,南京细则中对购房限制令的出台可能会引起一部分居民投资热钱转向股市及黄金市场等渠道。

  8月份我国CPI同比上涨3.5%,而权威部门预测9月份我国CPI还可能创造23个月以来的新高。与此同时,银行一年期存款利率仍维持在2.25%,这使得居民银行存款利率已经长期保持负增长。手里的钱一直在贬值,投资保值就成了居民必然的选择,而持续稳中上升的房地产,一向是首选。但限购政策的出台,这些投资热钱将不得不流向其他渠道。

  “不能再投资房产了,中国投资渠道就这么点,看来我只能进军股市了,股市的风险可远比房地产大啊!”南京的细则刚一出台,记者的一位朋友就抱怨起来。

  依照目前中国贫乏的民间投资渠道,股市及黄金市场很可能会成为民间游资涌入的上佳渠道。而目前,这两个渠道的投资势头都不错。

  刚刚过去的国庆节,黄金价格顶破了“天花板”,达到1340美元/盎司的新高。事实上,从9月中旬开始,金价就一直持续攀升,而且人们投资热情有增无减。

  不过,楼市骤冷,在转移投资渠道的同时,也可能导致消费市场升温,这让物价走势多了几分风险。而CPI走高也将增强人们对通胀的预期。

  周边的房价要涨了

  担忧

  抢搭契税优惠末班车

  购房者挤爆房产交易大厅

  本报讯 随着契税政策的明确,昨天到房管部门办理购房合同登记备案的市民再次创下新纪录。不少市民表示,与排队这点“苦头”相比,能省下数万元的税款,还是值得的。

  昨天下午3点,在华侨路房产交易中心门外,记者看到人行道上全是自行车与助力车,马路上也横七竖八停满了私家车,二三十位市民在大厅外焦急地等待。而在二楼的收件大厅里,两三百人拥挤在取号窗口与现场咨询处,现场显得有点乱哄哄。“人太多了,有点招架不住,临时抽调的人手还是显得不够用”,南京市房管局产权市场处一位负责人说,契税政策明确后,特别是享受优惠的时间放宽到了10月20日,这几天来办理交税手续的市民异常踊跃,不过其中有一半以上都是不用着急现在来交的。

  “这些人都是一两年前购买的商品房,当时合同已经鉴证过了,契税政策还是按照当时的标准缴纳。”房管部门说,买房人可能不太清楚这个政策,都赶着来交契税,以为过几天要多交钱,其实大可以不用着急。

  “已经有买卖双方为避税改合同日期了”,南京安格佳房产的副总经理朱一东昨天告诉记者,他手上的一笔单子原本是在国庆后才谈妥的,现在新的契税标准出台了,他赶紧联系买卖双方,告知他们可以通过改签合同的方式合理避税,经卖方同意后,将合同签订的日期改成了9月24日。

  “二手房比一手房在签约上要方便许多,一来双方比较好商量,二来二手房不用网签,更具灵活性。”朱一东说,契税政策调整后,一些买房人原先只要交1%的契税,现在要交3%,一套200万的房子前后差了4万元,所以能改签就改签,帮买房人省点钱。

  江苏省的契税新规规定,个人购买90平方米内家庭唯一普通住房,按1%征收契税;购买91—144平方米内家庭唯一普通住房,按1.5%征收契税;购买144平方米以上家庭唯一住房,按3%征收契税;购买非家庭唯一住房,均按3%税率征收契税。

  在时间的认定上,商品房以合同鉴证时间为准,二手房以登记受理时间为准。凡在2010年10月1日前已签订买房合同,但尚未办理鉴证或登记的,应在2010年10月20日前到房管部门办理契约鉴证或登记手续。

  “也就是说,在9月30日之前签约的合同,在10月20日之前到房产交易中心办理合同鉴证或登记,才能享受老的契税税率,两个条件缺一不可。”房管部门表示。

(责任编辑:周径偲)
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