欧中能源合作 调整中国能源产业结构(图)

　　欧中经济发展，能源供给需要多管齐下，外供石油何时不能再成遏制经济发展的有形“掐手”？

　　2009年，煤炭在中国能源消费中依然占据超高份额，超过70%，石油约18%，天然气3.9%，水电、核电、风电总共占7.8%左右；而欧盟在2003年时，石油占40％，天然气占24％，核能占15％，煤炭占15％，其他能源占6％。

　　对比以上数据，显而易见，中国能源消费过于依赖煤炭和石油。这种能源消费结构不合理，能源利用效率不高，能源消费造成的环境污染问题日益突出，制约了经济社会的进一步发展，阻碍了建设资源节约型社会的进程。优化能源消费结构，提高能源利用效率已经成为关系经济发展、社会和谐、人民生活和国家安全十分重要而迫切的问题之一。

　　专家学者建议，必须改变过于依赖石油和煤炭的现状，加大对天然气、核电和其他新能源的开发使用力度，这不仅有利于节能减排，也是中国经济实现可持续发展的战略选择。

　　近年来，中国大力发展可再生能源和新能源，坚决淘汰落后产能，能源结构调整取得了积极成效。2009年，全国关闭小煤矿1000个，煤矿个数下降到1.5万个；水电装机达到1.97亿千瓦，居世界第一。风电装机连续4年翻倍增长，超过2200万千瓦，跃居世界第三；预计今年将突破3000万千瓦，将位居世界第二。目前，中国已经相继颁布《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》、《核电和中长期发展规划》，明确了优化能源结构的目标和方向。到2020年，将逐步降低煤炭在中国能源中的比重，提高水电、风电、太阳能和核电等清洁能源的比重。作为“十一五”规划的重要约束性指标，中国单位国内生产总值能耗5年要下降20%左右。达到这个目标，任务依然艰巨。

　　与此同时，欧盟也在加快能源结构调整的步伐。金融危机爆发之后，政策力度进一步加码。例如，德国通过了温室气体减排新法案，使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14%增加到2020年的20%。2009年，欧盟通过可再生能源法令，根据各国情况，为每个成员国规定了2020年应达到的目标，以实现欧盟将可再生能源在总能源消耗中的比例提高到20%的总目标。能源结构调整的效果正在显现，今年7月，欧盟统计局公布的数据显示，2008年，欧盟27国可再生能源占总能源消耗的平均比例达到了10.3%，分别比2006年和2007年增长了1.5%和0.6%。

　　由于先行先试，欧盟在能源产业结构调整方面成为全球样板，有很多经验值得借鉴。如今，欧洲是世界上新能源产业发展最快的地区之一。

　　据悉，10月30日-31日，“欧洲和中国战略合作与发展论坛”将在北京举行。预计将有超过400位欧中重点城市的市长同台对话。欧洲和中国金融界、能源界、文化旅游界、传媒界的大鳄精英也将在论坛上展开交流。

　　据国际金融服务集团（UFS）董事局主席何世红介绍，这次欧中论坛的主题是“欧洲和中国：世界经济的新引擎”。参加论坛的欧洲和中国精英人士，将就金融、能源、城市、文化与旅游、传媒等领域新的全球合作模式展开深入探讨。而“欧中能源合作”则是本次论坛的重要议题之一。

　　作者：晓冬 发自北京