来源：北京晚报
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今天零时，第六次全国人口普查标准时点已经到来，人口普查能为国家大政方针提供哪些参考依据？能为学者提供哪些翔实的数据资料？本报专访中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张翼，为读者一一拆解人口普查调查表的各项内容。
第六次全国人口普查表共分四种：短表、长表、短表（供港澳台和外籍人员使用）和《死亡人口调查表》（2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户需填报此表）。普查表短表共有18个项目，按户填报的有6项，按人填报的有12项。据悉，九成受调查者只需要填普查短表，耗时一刻钟左右。
普查·家庭
摸底家庭规模结构
对应项目
长表：H2、H3、R2 短表：H2、H3、R2
人口普查表中，最先设计的内容便是户别与本户应登记人数。专家介绍，全国第六次人口普查采取“通过建筑找人”的登记方式，也就是通过每间房屋寻找住户，因此首先便要界定住在同一个屋檐下的人们，是一个家庭还是其他集体关系。结合“登记人数”和“与户主关系”的内容调查，便可以初步推算我国目前的家庭规模及家庭结构状况。
在第五次人口普查中，城镇家庭户均人数3.1人，农村家庭户均人数3.61人；2005年1%人口抽样调查发现，城镇家庭户均人数2.97人，农村家庭户均人数3.27人。随着社会的发展，这个数字也会渐渐变化。张翼表示，由于目前离婚率的上升、未婚先孕等问题的显现、老龄化水平的提高，我国单亲家庭、老年家庭等脆弱家庭也在逐渐增多。
在人口普查时，可以通过家庭规模的变化及家庭结构的变化，掌握家庭结构的变化趋势。如果脆弱家庭的数量逐渐增多，便需要社会保障机制的跟进，为这些家庭提供相应的服务。
普查·性别
查清男多女少问题
对应项目
长表：R3、R4、R28 短表：R3、R4
除了以户别进行的调查，每个人都要填报的信息对政策制定起着更为重要的作用。其中首当其冲的便是我国目前的年龄性别结构。张翼表示，通过出生年月、性别信息的填报，可以计算出我国目前的整体人口结构，可以具体掌握“哪个年龄段的男性有多少”。这对于今后制定人口政策有极大帮助。
目前，“男多女少”成为结婚适龄阶段性别比例的最大问题，按照公布的数字，2009年出生男女比例大约是119:100，2000年第五次人口普查数字为116:100。这就预示着我国出生人口性别比已经长期失调。当新生代人口进入婚龄期后，就会发生严重的“婚姻挤压”。也就是说这个年龄段的贫困男性会成为挤压的对象。
年龄性别结构的统计，还牵涉到对就业女性的保护等多方面政策的制定。张翼表示，目前国家对于女性就业已有了较为明确的扶植政策，不过由于女性通常比男性寿命长，老年孤寡女性的问题，目前尚未得到关注。通过人口普查，就可以得到我国老年女性的具体数量，从而有利于相关政策的出台。
普查·文化
掌握姓氏民族分布
对应项目
R1、R5
人口普查也为文化研究等领域提供资料。例如R1姓名项，通过姓名的统计，文化研究领域的专家，可以掌握姓氏演变趋势，姓氏分布情况。例如对于“哪个姓氏是第一大姓”的问题，人口普查也能作出一个较为令人信服的回答。
我国民族分布情况，可以从人口普查的R5项中得出。张翼表示，目前我国呈汉族人口逐渐减少，少数民族人口逐渐增多趋势。人口普查可以准确得出我国56个民族的发展趋势，在本次人口普查数据中，估计少数民族人口占总人口数量的比例将达近10%。 本报记者吴楠
普查表长表共有45个项目，按户填报的有17项，按人填报的有28项。除了短表的所有项目内容外，长表还反映了人口的迁移流动、身体健康、妇女生育、就业和住房情况等。本次人口普查中，将随机抽取10%的人口填报长表，以获得更为详尽的人口信息。长表与短表最明显的区别，就是增加了住房情况调查内容。
普查·流动人口
摸清流向推动户改
对应项目
长表：R6—R11、R13 短表：R6—R10
通过对被调查人户口、驻地、出生地等问题的调查，可以对我国目前庞大的流动人口进行全面的了解，了解人口流动的分布情况及发展趋势。
目前我国流动人口超过2亿，其中城市化进程使得许多农村人口流入城市，截至2009年，有关机构统计我国城镇化率达到46.6%。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员张翼表示，由于一些城市管理机构害怕流动人口过多，稀释当地城市人均收入及人均GDP，因此存在少报、瞒报等情况，有意隐瞒流动人口数量。张翼预测，以11月1日零时为时点，登记到的城镇时点常住人口数将大大高出于人们原来的预期。而在城镇居住满6个月的常住人口数，也会大大高出于46.6%——甚至于可能已经接近50%。因此，普查数据会比较准确地估计出我国真正的城市化水平，为制定和落实“十二五”规划服务。这一点，应该是人口普查对中国社会建设提供的最重要的数据支撑。对于时点人口城乡结构问题，张翼估计：很可能普查时的时点人口，居住在城镇的数量，已经超过55%。
与此同时，了解流动人口的分布情况，也有利于推动我国户籍政策改革，例如怎样解决户籍与出生地不符的矛盾，怎样调和流动人口与其社会福利、保障等配套的问题等。
普查·教育
三项问题摸底教育
对应项目
长表：R14—R16 短表：R11、R12
人口普查表中，针对6周岁以上人群专门设计了教育情况的三项问题。张翼表示，近年来我国文盲率下降速度很快，通过对教育情况的了解，可以掌握我国目前劳动力人口的文化程度结构。
与此同时，也可以与其他国家进行比较，例如与发达国家的比较，与发展中国家的比较，了解我国劳动力是否在教育层面有相对优势。从而在就业培训等教育领域制定相关政策，修订和改进我国的教育规划。当然，对劳动力人口人力资本状况的调查，也可以帮助国家制定更为合适的产业升级政策。
普查·就业
查清失业帮助就业
对应项目
长表：R17—R23
在人口普查长表中，对于15周岁以上人群进行了就业情况调查。
张翼表示，对于人口的就业调查，可以从劳动时间、行业流动变化、地区就业分布等诸多情况反映我国目前的就业问题。例如我国《劳动法》规定8小时工作制，每月加班不得超过36小时。通过人口普查的数据，就可以了解该项政策是否得到了贯彻执行。同时行业人口流动变化等数据，也有利于国家对目前就业形势有更明确的了解。对于收入来源的调查，也可了解人们生活支持网络的结构。
与此同时，就业调查对于失业人群也进行了充分的调查。并对失业人群是否找工作、如何找工作等问题进行了调查。通过此类调查，可以明晰人们在就业过程中，通常寻求何种帮助，有利于国家劳动部门建立有效的就业支持体系。
普查·婚姻
闪婚与否可得验证
对应项目
长表：R24、R25
在普查长表中，对于人口的婚姻状况也进行了汇总，其中包括结婚时间及婚姻状况。结合其他普查项目，对于婚姻状况的调查可以有助于了解家庭结构等问题。
与此同时，婚姻状况的调查，也可以对“剩女”等社会问题作出精确的统计；对于目前“80后闪婚闪离”的社会质疑，人口普查也能得出更为准确的答案。
普查·出生死亡
准确统计出生高峰
对应项目
长表：H4、R26、R27 短表：H4
虽然人口普查以11月1日零时作为调查时点，不过有些项目还是要调查一段时间的人口情况，人口的生育及死亡状况便是如此。张翼介绍，通过对2009年11月1日至2010年10月31日之间人口的生育与死亡人口调查，可以得出目前我国生育水平的现状，与历次人口普查的数据相结合，便可以总结出生育水平的历史趋势。结合死亡率的推算，便可得出人口自然增长率的数值。
对人口的出生作出准确统计对于国家制定相关政策尤为重要，例如平时所说的“出生高峰期”——某个时期新生儿较多，就需要社会资源的相应配置，如教育资源的配置。如果某个地区的新生儿增多，则需要该区域的地区政府作出应对。这些数据，都可以通过人口普查得到。
普查·住房
厕所厨房全都问到
对应项目
长表：H5—H17 短表：H5、H6
2000年第五次人口普查，加入了住房状况调查问题。本次住房状况调查中，不仅包含了住房面积、间数，也包含了住房用途、类型、建筑年代以及有无厕所、有无厨房等一系列细节问题。
张翼表示，了解家庭住房情况，可以有效地了解居民的居住质量、居住面积。同时粗略估算目前人均居住面积的大小，这也为进一步规划人均住房面积相关政策提供了数据。调查居住房屋中有无自来水、有无厨房等细节问题，则反映了居住人的生活质量，是非常重要的民生问题。与此同时，住房来源、月租房费用等调查项目，可以了解住户的支出情况，也有助于了解我国目前人口的生活质量真实状况。张翼预测，由于近年来我国房屋价格、租金价格上升速度非常快，因此月租房费用的调查数据，较之第五次人口普查的数据，也将有较大幅度的提升。
同时，本次人口普查并未对房屋的归属、户主名下共有几套房产等问题进行调查，被调查人不需要害怕个人财产隐私被侵犯。
本报记者 吴楠
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