人口普查数据将成“十二五”规划制定重要依据

11月1日，重庆渝北区龙溪街道白鹤林小区内，人口普查员在居民家中对住户情况进行调查登记 新华社 图

　　人口普查数据将为“十二五”规划制定提供重要依据

　  备受关注的第六次全国人口普查于11月1日正式启动。国家统计局有关人士指出，人口普查的相关数据将为目前正在制定的“十二五”规划纲要提供一些基本依据。有关专家认为，住房指标、人口指标等将受到格外关注。

　　⊙记者 吴婷 ○编辑 衡道庆

　　将为制定“十二五”提供依据

　　据国家统计局人口和就业司司长冯乃林介绍，第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。此次普查的目的是查清十年来中国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

　　为什么我国会花费如此大的人力物力组织人口普查？国家统计局局长马建堂指出，人口普查是全面地搜集人口统计资料的一种调查方法。我国一般每十年搞一次。这是我们国家和平时期的一项最大的社会动员活动，仅就这一次活动来说，中央政府和地方政府要安排超过80亿预算资金。

　　“就人口普查目的而言，搞清楚人口的总量、人口的基本结构、人口在地域的分布状况非常有意义。”马建堂指出。

　　统计局有关人士表示，我国正在制定“十二五”规划，进行人口普查、搞清中国人口的总量、结构、地域分布对于各级政府制定“十二五”规划非常重要，将能提供一些基本依据。　　

　　人口和住房指标受关注

　　受访专家普遍认为，人口普查与经济运行密切相关，在人口普查的诸项指标中，与经济发展关系最密切的包括住房指标、人口指标等。

　　由于我国目前面临人口红利的逐渐淡化，因此人口指标成为最受关注的指标之一。

　　“综合人口结构、劳动力转移、劳动力供需、收入变动、工资调整等证据，我们不得不接受这样一个事实——那就是中国已于2006—2010年的某个时刻，悄然越过了刘易斯第一拐点。”中信建投首席宏观分析师魏凤春表示，其中，人口结构的变化，是刘易斯拐点到来的根本原因；而中国的计划生育政策，以及干扰了政策执行的生育行为，是刘易斯拐点提前到来的催化剂；至于劳动力供需形势的逆转和基本工资的不断上升，则是刘易斯拐点悄然已过的直接表征。

　　与此同时，住房指标也备受关注。据记者了解，接受人口普查的住户所填的表格分为长表和短表，长表一般包括住房信息，而短表则不包含。国家统计局局长马建堂日前指出，要充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息。

　　国家统计局城市司有关人士指出，收入指标也是广受关注的一个指标，但是在人口普查当中没有录入，主要原因在于收入指标在统计中有很大难度。