“收取坐牢补偿费”应视为继续犯罪

　　一语中的

　　郭松民

　　近年来，随着反腐败力度的加大，一些官员因收受贿赂落马。但近日在浙江省宁波市象山县却发生了这样一种令人诧异的现象，有贪腐官员在刑满释放后，竟“意外”地收到了原行贿人送来的巨额“坐牢补偿费”，有的甚至公开炫耀(11月4日中国网)。

　　这种现象是值得我国立法和司法部门严重关切。从实际社会效果的角度来看，这相当于潜规则的显性化，即潜规则变成了显规则、明规则、合法的规则，这是对国家法治原则的一种公然挑衅和嘲弄。“坐牢补偿费”的发放和收取，等于公开宣称，官员受贿并非是一种犯罪行为，而是一种值得奖励的行为，这不仅对那些落马坐牢的贪腐官员是一种抚慰，更是对在职官员的一种鼓励———鼓励他们放心大胆地继续受贿犯罪。

　　在任何现代法治国家中，司法权、立法权的行使，都是由国家垄断的(当然国家应该而且必须通过民主和法律的程序，使得公民能够有序地参与到立法、司法活动中来)，国家不能容忍任何奖励挑衅法律秩序的行为，因为这意味着在正式的国家权力机关之外，又出现了一个新的权力机关，这通常意味着法律秩序的崩解，犯罪的横行，甚至无政府状态的到来。

　　奇怪的是，对如此明显的犯罪行为，居然有学者出面辩解说“从法律规定来看，官员在受到刑事处罚后要被开除公职和党籍，收受"坐牢补偿费"会被认为与公职公务无关，更不存在为他人谋取利益情形，纯属接受个人馈赠”，因此“认为这不构成犯罪。”

　　在我看来，这类说辞如果不是故意为犯罪分子开脱，就是对法律的无知。因为从刑法的角度看，“坐牢补偿费”的发放和收取，无疑属于“继续犯罪”，理应依法追究其刑事责任。

　　什么是继续犯罪？继续犯罪就是犯罪行为与不法状态同步的犯罪。我们知道，行贿受贿，然后贪腐官员利用手中的权力给行贿者以“回报”，不可能在一瞬间同时完成，它必然是一个持续不断的过程，因此属于继续犯罪。收受“坐牢补偿费”，无疑是这根犯罪链条，也就是继续犯罪当中的一个环节，当然应被视为犯罪行为的继续。根据刑法的规定，犯罪行为有连续、继续状态的，追诉时效从犯罪行为终了之日起计算。行贿人给出狱的贪腐官员发放“坐牢补偿费”表明犯罪行为并未“终了”，所以理应按照继续犯罪继续追究双方的刑事责任。