黄奇帆： 让农民工享受城市居民待遇

　　思想高地

　　11月3日下午，重庆市举行新闻发布会，市长黄奇帆就重庆户籍改革问题回答了记者的提问。黄奇帆介绍，作为“统筹城乡的直辖市”，重庆有责任有义务在统筹城乡方面先行一步。重庆统筹城乡包括五个方面：城乡一体化的基础设施；城乡一体化的公共服务；城乡一体化的社会保障体系。这三个方面需要政府和社会积累更多资金，向农村合理地投入。第四是城乡要素市场一体化。“这一块是我们今后市场经济改革的一个重点。”第五是农民工问题。“城市化、工业化的进程本质上是农村大量居民逐渐转为城市居民的过程。”

　　重庆选择农民工户改作为统筹城乡的突破口。目前，重庆有800万农民工，其中400万在江浙、广东等沿海地区，400万在市内。首批338万人，包括200多万在重庆主城打工5年以上、县城打工3年以上的农民工及其家属，30多万为历史遗留问题的失地农民，还有70万中职学校学生。

　　黄奇帆提出，给这些人城市户口及户口附着的各项待遇，有五个方面的意义。一是农民工享受到应得的城市居民待遇；二是拉动内需；三是农村人口减少，使得种田也有规模效益，劳动生产率显著提高；四是进城的都是年轻人，带来了人口红利，增加了城市活力；五是促使城乡要素流动，城乡一体化也会加速。

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