专家称腾讯与360大战凸显《反垄断法》实施尴尬

　　江西QQ用户拟状告腾讯侵权

　　腾讯与360“掐架”网民遭“绑架”成牺牲品

　　专家称事件突显《反垄断法》实施尴尬

　　11月3日腾讯官方网站发布了《致广大QQ用户的一封信》,决定将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件。在这封信的背后，腾讯和奇虎两大互联网公司正在发动中国互联网历史上最大规模的“战争”。腾讯公司禁止QQ用户使用360系列软件，否则用户将无法正常登录QQ。

　　消息一经发布即招来无数争议，不少用户对腾讯方面的做法表示不满，认为自己成为了这场纷争的牺牲品。法学专家则认为，腾讯公司的做法不仅涉嫌侵权，更突显出我国《反垄断法》实施后，对网络公司的监管尴尬。

　　QQ用户突然遭遇“二选一”

　　“开机一登录QQ，就弹出一个窗口，上面大概意思是说我装了360的软件，与QQ有冲突，所以要登录QQ须先卸载360软件。整个窗口上只有一个退出键，我一点，QQ就退了。”11月3日晚，南昌市民夏先生上网登录QQ准备与好友们聊天时以为电脑在“报错”，随后他又试了几次，发现每次登录QQ不到30秒钟，就会出现同样的窗口，然后重复之前的关闭动作。

　　之后，在QQ软件的引导下，夏先生在腾讯官方网站上看到了《关于腾讯公司软件服务与360软件不兼容的声明》。该声明要求QQ用户不要使用360软件，不要在360软件环境下输入QQ账户密码，更不要通过360软件进行QQ资料备份操作。

　　QQ无法登录的同时，夏先生用360浏览器登录QQ空间也遭到失败。除了360浏览器外，他还安装了360杀毒软件。在他看来，这两款360软件“又免费又好用”，使用过程中并未发现对系统安全和QQ软件有什么影响。

　　“现在不仅是用360浏览器，就是用IE浏览器也无法上QQ空间。我是QQ蓝钻、黄钻用户，用了十年的QQ聊天，都快两个‘太阳’（指QQ等级）了。现在却连起码的正常登录都不行，仅仅是因为我安装了360公司软件，腾讯公司就有权禁止我使用QQ吗？”夏先生反问道。

　　夏先生表示，他不可能屈从于腾讯方面的强制做法，把360软件从电脑上删除。“我希望能同时使用双方的软件。无论两家公司间有怎样的矛盾，都不应随意拿用户的权益开玩笑。否则，我只能对侵权软件说再见。”

　　软件公司“掐架”网民成牺牲品

　　要么卸载360系列软件，要么无法继续使用QQ，对于用惯了QQ聊天工具的网民们而言，面临这样的选择还是头一次。

　　相比夏先生对360系列软件的力挺，部分QQ用户的抉择很无奈。“QQ不到半天的时间就自动掉线四五次了，为了正常工作，我不得不删了办公室电脑里的360安全卫士。”文字工作者“往言”称，他删除了360软件是迫于QQ方面的压力。

　　在腾讯官方网站上，除了《致广大QQ用户的一封信》外，还有推荐用来替代360安全卫士和360杀毒软件的其他软件链接。“看到腾讯推荐的其他安全软件，突然有一种感觉，好像装什么软件、用什么软件都不是自己能决定的了。”

　　“网民不是软件公司相互竞争的筹码，不能成为软件公司间互相掐架的牺牲品。”被称为“中国小蚂蚁”的江西公益诉讼人唐伟表示，在互联网时代，任何中国网民都有选择适合自己使用的网络软件的权利，腾讯和360任何一方都无权干涉网民选择软件的权利。

　　11月4日，一份《致腾讯的一封公开信》在许多QQ群中转发。这封署名为中国网民的信中表示：“不管腾讯和360怎么打，用户用什么软件是用户自己说了算，不需你们替用户去选择。你以为用户必须在你们中选一个吗？别以为自己很牛，用户的口号是：我的电脑我做主。”

　　都是“扣扣保镖”惹的祸？

　　为什么腾讯要选择在这时干涉QQ用户的正常使用呢？腾讯客服回复记者称，近期360强制推广并胁迫用户安装非法外挂“扣扣保镖”，该软件劫持了QQ的安全模块，导致QQ失去了相关功能。只要卸载了360相关软件，就可正常使用QQ软件。

　　至于为什么不是强制用户卸载被指责为非法外挂的“扣扣保镖”，而是要求用户彻底与360系列软件绝缘，腾讯客服并未予以回答。

　　就在腾讯要求QQ用户卸载360软件后不到24小时，360安全卫士的用户收到了《360召回扣扣保镖》的通知，称腾讯公司的举措让用户陷入两难，为了避免让用户做两难的抉择，360决定暂时召回“扣扣保镖”产品。

　　“如果你认为对方做错了，应该去向公安网管、监管部门举报，而不应采取这种私力救济的方式。是否存在问题由法院认定，而不是由360公司或腾讯公司来认定，更不应为难消费者。若真的存在违法，追究者也不是两个公司自己，而是公权机关。”北京大学法学院副教授佟强表示，如果网络公司都采取私下制裁的方式，比拼各自的市场占有率，那么网络环境势必弱肉强食。

　　江西师范大学政法学院讲师肖赣萍则表示，腾讯的这种行为不仅破坏了其他经营者公平竞争的机会，也侵害了用户的合法权益。“腾讯看似给了用户自己‘二选一’的机会，实际上在腾讯QQ独占市场的情况下，用户选无可选，腾讯QQ是在利用自己市场地位排挤其他竞争者。”

　　360单方面召回“扣扣保镖”后，目前还没有消息显示腾讯方会对其他360软件“手下留情”。有网友表示，在对已安装的“扣扣保镖”进行卸载后，保留其他360软件的他仍无法正常登录QQ。

　　法学专家称腾讯行为属垄断

　　“因与360方面存在争议，腾讯公司对争议双方之外的第三人——QQ用户实施‘绑架’，这种行为可以视为垄断行为。”中国商业法研究会副会长、中国政法大学教授刘继峰表示，腾讯在没有正当理由的情况下拒绝交易（提供服务），属于滥用市场支配地位的行为。

　　刘继峰认为，腾讯公司号称拥有8亿多QQ用户，根据《反垄断法》的规定，单个企业占有50%以上的市场份额，即具有市场支配地位，腾讯公司的QQ软件显然具有市场支配地位。作为具有市场支配地位的经营者，腾讯强制QQ用户删除360系列软件的做法未经许可，更没有主动与用户协商，在这样的情况下，很难保障市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益。

　　目前，网络产业的不断发展，网络环境中的不正当竞争、垄断行为日益增长，相对应的监管和制约举措还显滞后。“虽然我国从2008年开始实施《反垄断法》，但就目前情况而言，与法律相关的准备工作还不是很齐备，实施过程中的问题还非常多。以此次360与腾讯之间的纠纷而言，作为《反垄断法》的执法单位，国家工商总局并没在第一时间主动介入事件。此外，对于涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，但我们的网民对《反垄断法》的了解很有限，没有通过行政程序干预垄断行为的意识。”

　　在刘继峰看来，《反垄断法》的实施，需要5年左右的准备期。“尽管人们对于这部法律都寄予厚望，但目前这部法律还有待进一步的细化，还需要与社会环境进一步磨合。在此之前，如何实施《反垄断法》、如何对垄断行为进行监管的问题仍将存在。”

　　公益诉讼人拟起诉腾讯侵权

　　夏先生告诉记者，他正在考虑追究腾讯公司禁止他使用QQ软件的责任。“我是QQ会员，这些年在QQ上也花了不少钱。现在突然用不了了，腾讯公司应赔偿我的损失，返还我所交的QQ会费。此外，我在QQ上有很多的客户、好友，因禁止我使用QQ导致我和部分人中断联系。对此后果，腾讯公司也应向我支付赔偿。”夏先生表示，若腾讯方面不停止对用户的侵权行为，他不排除通过法律手段维护自身权益的可能。

　　据记者了解，作为腾讯QQ软件的用户，唐伟拟对腾讯公司提起诉讼。在他看来，每个QQ用户在注册、安装QQ软件时，都与腾讯公司签订了一份使用协议，对双方的权利义务进行约定。“360的软件是不是外挂，普通用户并不知情，腾讯公司可提醒用户注意，但不能强制用户卸载。原先签署的使用协议上并未限制用户使用其他软件公司产品的条款，腾讯突然不准用户用360软件，这种行为涉嫌违约。”

　　唐伟表示，腾讯禁止QQ用户使用360软件，不仅涉嫌侵犯了用户的选择权，还涉嫌侵犯了用户的隐私权。“我是否在电脑内安装了360系列软件，应该是我自己才能知道的事情。可QQ不仅能发现我安装了360公司的软件，还能检查我是否删除干净了。这是一件很可怕的事情，腾讯公司怎么知道我在用360软件？如果他们有办法发现我在用360软件，是否意味着他们也有办法知道我的其他操作行为？这样的话，我的电脑信息岂不是都暴露在腾讯公司的眼皮底下了？”

　　与唐伟的观点相对应的是，11月4日在腾讯方面举行的关于360纷争发布会上，腾讯CTO熊明华称腾讯QQ软件仍将对电脑进行360杀毒软件的系统排查自检。来源：新法制报

　　文/记者陶琪