墨西哥警方扫毒完败 官员称毒枭迟早成总统(图)

今年8月，墨西哥一镇长遭毒贩杀害。警方已无能为力，军方迅速来到事发地点戒严。新华社发

　　一个国家与毒贩的战斗

　　□墨西哥警方扫毒完败，目前军队介入

   □官员警告:毒枭迟早成总统

　　天下

　　编者按

　　昨日，墨西哥政府决定下周拍卖反毒行动缴获的奢侈品，资金用于打击贩毒集团。这可看作是政府提升士气的举措。

　　3天前，墨西哥海军部发言人宣布，墨西哥海军两天前围歼了“海湾”贩毒集团头目、大毒枭埃塞基耶尔•卡德纳斯及其5名保镖。为了围歼卡德纳斯一行6人，墨西哥海军出动官兵660人，直升机3架。这已不是寻常的反毒行动，而成了一场战争。

　　警察福利待遇差索性投敌

　　照说墨西哥的警察为数不少，仅最基层的镇警察署就有超过2000个，可是警队的士气实在是低下到了让人无法忍受的地步。

　　去年初，在号称“毒枭之城”的华雷斯市，由于贩毒集团的淫威，警察总长奥杜纳公开辞职，理由是他收到最后通牒，如果他再不辞职，贩毒集团将每隔48小时杀死一名警察，奥杜纳的副手也的确在不久前死于非命，而市长则干脆举家逃亡美国。据《华雷斯日报》报道称，仅2008年一年，华雷斯市就有50多名警察被毒枭杀死，也难怪幸存的警察心有余悸。

　　去年7月，墨西哥警方逮捕大毒枭、“家族”贩毒集团首脑阿诺德•路易达•麦地那，不久后参与行动的12名探员(11男1女)就被贩毒集团抓获杀害，案发地正是总统的家乡米却肯州。这种“以眼还眼以牙还牙”的惨烈方式屡见不鲜，也难怪卡德纳斯被杀，奥巴马兴高采烈，墨西哥的警察们却怎么也高兴不起来，因为这也许意味着更血腥报复的开始。

　　不久前在墨美边界的新莱昂州洛斯拉蒙斯镇，由于“海湾”和“泽塔斯”两大贩毒团伙不断进行血腥火拼，连警署大楼都给打得稀烂，该镇14名警察竟集体辞职，以离开这个要命的地方。在华雷斯附近80公里远的小镇普拉斯迪斯，前任警长2009年7月被毒贩打死，1年3个月时间，竟无人敢接任这个职务，直到今年10月，才有一名自告奋勇的前实习警察局秘书、大学犯罪学在读女生，20岁的年轻妈妈玛丽索尔•巴列斯•加西亚毛遂自荐，并即刻上任，而原本有10多人的警队，连牺牲带辞职，在她上任当天竟只剩下3个。对她的勇敢，人们赞赏之余也捏了把冷汗，有犯罪学专家就直言不讳———当地警察连自己都保护不了，何谈保护镇民、维持治安、打击犯罪?

　　一些警察见贩毒集团势力强大，索性和对方同流合污。尽管卡尔德隆上台后大力打击警毒勾结，逮捕查办了许多涉嫌警员，但问题始终得不到解决，8月16日，反毒明星、新莱昂州圣地亚哥镇镇长埃德尔米罗•卡瓦佐斯被毒贩绑架后杀害，事后证明，6名警员充当了贩毒团伙的眼线和内应。毒枭们对警队的渗透力十分强大，甚至出现了像女毒枭贝尔特兰这样的极端例子———她的两任在毒枭火并中被打死的丈夫，都是警队里贩毒团伙的耳目。

　　也不能怪警察窝囊。首先，他们的装备很差，供应不足，而毒枭们却从私人飞机到突击步枪、甚至导弹、火箭、狙击步枪一应俱全，打起来往往自己吃亏；其次，大多数警员都只有小学文化、甚至文盲，平均年薪仅4000比索(约300美元)，却要冒生命危险，在枪林弹雨里维持治安，尽管联邦政府年初曾表示，要着手改善基层警员福利，但许多媒体都指出，这一老生常谈早在2004年就由前政府说过，但一没决心，二没经费，只能是对空许诺，这样一来，毒枭们的糖衣炮弹就很容易奏效，在墨美边境，许多地方的基层警队因为和毒贩有染，不得不整队清洗。

　　军方扫毒烈士家属惨遭灭门

　　正是由于警队靠不住，2006年打着“坚决对贩毒集团开战”旗号上台的卡尔德隆总统才不得不把海军部队当作反毒主力，先后出动的军力达4.5万，警察数千人，其中海军部队是反毒部队的核心。因为在他看来，海军受贩毒团伙渗透最小，官兵待遇高，训练水平强，最适合担负扫毒任务。

　　应该说，海军还是发挥了威力，仅去年一年，墨西哥政府就先后逮捕了8392名贩毒组织成员，其中包括各级头目及杀手178名，重要毒枭级人物27人。此外，还成功解救了501名人质，缴获718吨大麻、2.5吨可卡因、71公斤海洛因和664公斤鸦片，没收汽车6920辆、各类船只26艘、武器24197件、制毒设备177台和非法所得1亿美元。

　　然而道高一尺魔高一丈，2009年在墨西哥全境，毒品暴力事件共造成7724人死亡，平均每24小时发生21起凶杀案，每月发生111起绑架案，大大超过2008年的6300人，2008年又超出2007年1倍。2009年12月更发生凶杀案842起，成为墨西哥5年来最血腥的一个月，发生了842起。毒贩猖獗的奇瓦瓦州全年有记载凶杀案达3250宗，情况最严重的华雷斯市创造了平均每4小时一宗凶杀案和平均每10万人就有173人被杀的纪录。今年元旦，全国死于“毒品战争”者达69人，创历史纪录，华雷斯更是新年头10天就死了100人以上。

　　海军本身也为此付出惨重代价。反毒战斗英雄安古洛去年12月参与击毙毒枭阿图•贝尔特兰•莱瓦，他本人在战斗中英勇牺牲。葬礼刚刚结束，他的母亲、姨妈和两位兄弟就被贩毒集团杀害，这一“灭门”惨案的罪魁塞基•奥加塔直到上个月中旬才落网。

　　据墨西哥官方的数据，自卡尔德隆上台至今年第三季度止，死于“警毒之战”的墨西哥人已达2.9万，美墨边境许多城镇行政、治安功能已经瘫痪，成为“军队在归军队管，军队不在归毒枭管”的混乱地带。

　　根源

　　美国巨大市场毒贩难以释手

　　许多报道指出，墨西哥自2000年以来经济下滑，是贩毒分子猖獗和社会治安恶化的根源，这当然没错，但事实上，警毒战争激烈的美墨边境地区，是墨西哥比较发达、富庶的地区，其治安状况比更穷的南方还糟，是有深刻的原因的。

　　据墨西哥联邦公共安全部的数据，从墨西哥向美国贩运毒品，贩毒集团的利润可达40倍以上，且这一利润还在不断上升。由于美国允许私人拥有枪支，大量军火(占毒枭军火保存量90%)从美国运进墨西哥，毒资的涌入更增加了贩毒集团的实力。可以说，正是因为美国这个特殊的邻居和毒品市场，墨西哥的贩毒集团才如此嚣张强大。

　　尽管美国对跨国贩毒集团打击不遗余力，但对国内瘾君子则十分纵容，财政困难的加州差点就通过公投，让非营利性质的大麻消费合法化，市场始终存在，扫毒又如何能除根?美国虽然着力打击武器走私，却保护国内武器生产，这导致墨西哥毒贩始终无法解除武装。正如舆论所言，武器生产事关500万就业机会和每年400亿美元税收，就算有后患，那也顾不得了。

　　由于根源未除，尽管打击力度仍在加强，“扫毒战争”的胜利却遥遥无期，毒贩们被打击得越厉害，反扑势头也越大，继打破“只打军警、不打家属”惯例后，法官、市政人员、新闻记者等，也相继成为他们报复打击的目标。

　　然而正如墨西哥《改革报》所言，民众关心的是治安状况何时改善，而不是有多少计划和部门，而扫毒战争的旷日持久，和美墨边境地区治安的无政府化、“哥伦比亚化”，更让这一带一度欣欣向荣的加工业受到重创，外国资本裹足不前。如果这种状况继续下去，“扫毒总统”卡尔德隆恐怕很难连任。而最坏的前景，莫过于联邦经济部长鲁伊斯的警告———照这样下去，毒枭迟早会当上墨西哥总统。

　　危言耸听么?三季度的一项民调显示，53%的受访者认为，这场战役的赢家，将会是毒枭们。

　　本报特约撰稿陶短房发自美国