太原老军营派出所延续7年荣誉 背后15年零投诉

　　一块全国优秀的牌匾何其珍贵！背后是15年工作“零投诉”的不易。21年来，太原市老军营派出所始终将“认真”二字嵌进每一个细节之中，把所有努力全部融入——

　　“天这么冷家里还没暖气，谁管这事儿，没人管咱就到市里、省里告状去……”这是太原市老军营小区居民今年入冬后吵嚷最凶的一句话。供暖问题看似与公安工作关系不大，却成了老军营派出所维护辖区民生稳定的一件大事。

　　近年来，虽然供暖工作得到各方关注，各级政府部门也采取多种措施缓解由此引发的矛盾纠纷，但老军营小区的供暖难问题还是得不到彻底解决。派出所的工作虽然千头万绪，归根结底还是要让群众满意。看着八十多岁的老人在冰窖般的家里冻得裹紧棉被，刚通过公安运行机制改革双聘到老军营派出所担任所长的韩保强急了，暗下决心，把解决供暖这个“老大难”作为检验自己工作能力的第一关。一有空，韩保强就往小区供热站跑，得知10月19日有关部门负责人要来供热站，他和教导员关华提前赶到供热站，与房产负责人进一步深入交涉，做了大量耐心细致的工作。最后，对方被感动了，当即表示，今年小区不但要供暖，而且会根据天气变化提前供暖。

　　做好供暖方的工作后，韩保强又深入辖区去做居民交费的劝导工作。当得知小区居民在互联网自设的QQ群中提到今年不交暖气费这一消息后，为及早化解矛盾，派出所与街道办事处、社区干部召开专门会议进行协商，决心同心协力做好群众的思想疏导工作。真情唤得民心稳，小区居民纷纷表示，只要供热好决不再与供热站等部门发生任何纠纷，多年的供暖难问题这才从根本上得到有效解决。

　　众志成就老军营荣光

　　老军营派出所成立于1989年11月，一度是太原市公安局迎泽分局最年轻的派出所。当年，20余名正当年的迎泽派出所的骨干民警在第一任所长张万喜的带领下，几年时间便把老军营小区建成了全市文明小区。走进老军营派出所的会议室，庄严的警徽下悬挂着该所的“镇所之宝”——全国模范派出所、一级派出所的牌匾。时间追溯至2003年7月，老军营派出所被公安部授予全国一级派出所、全省惟一的全国模范派出所，这份荣誉一直保持至今。“每当看到这块牌匾，我们全所同志就精神振奋，心想决不能给它抹黑！”老军营派出所民警任晓玲动情地说。这牌匾，凝聚了老军营党支部一班人以及全所民警几多奋斗的历程，多少追求的梦想！它已不单是上级对老军营派出所工作的肯定，而是辖区群众的定心丸，更是所有老军营派出所民警的荣光！

　　老军营派出所辖区面积约3.5平方公里，下辖10个社区，常住人口19459户70787人，暂住人口6231人。辖区内有党政机关、企事业单位121个、治保组织56个、特种行业208个、金融网点23个、中小学校、大型幼儿园19所，隐性出租房屋1195户、出租房屋817户。辖区内党政机关多，文化事业单位多，特种行业多，学校多；既有省、市重要领导住地，有社会名流、知识分子公寓，又有国家级重点科研单位，有省级电视台……酒店业密集，出租屋林立、暂住人口众多，加之辖区内除老军营小区外，其余小区住户比较分散，不仅管理难度较大，而且治安问题相对敏感。

　　特殊的辖区环境对派出所的工作提出了更高的要求，带着这一使命感和责任感，老军营派出所党支部一班人把派出所的工作基调定位于 “贴近百姓创优质服务和创建一级家园”上，以实现“发案少，秩序好，社会稳定，人民满意”为目标，以社区警务工作为重点，把“构建和谐警民关系”作为每一位民警的座右铭，着力打造一支以人为本、以为民服务为荣、以群众满意为准的 “亲民所”“爱民所”。

　　在一个人口流动频繁的城区中，如何管理好社区治安？老军营派出所紧紧抓住社区警务这条主线，将警务向基层延伸，向群众延伸，在警民互动中实现对社会治安的动态化管理，结合辖区的治安实际，充分利用社区资源，因地制宜地落实人防、物防、技防措施，充分运用现代高科技“屯警街头”，编织起一道严密的防范网络体系。

　　老军营派出所在辖区内设置了桃南三社区警务区等11个警务区，建立了“三级防控网络”，健全了 “三级管理体制”，使“三位一体”的治安力量骨架日趋完善；此外，还组建了两支由23人组成的治安巡逻队、54名专职保安组成的专业保安队、建立了5支护校队、民主选配了28名院长、98名楼长、17名居民段治安责任人，协助配备了173个单位的专（兼）职保卫干部和门卫，配齐了人口协管员31名，与机关、企事业单位、学校、社区签订责任书102份，主动与驻地单位，公安交、巡警大队，消防大队及周边派出所密切联系，互通信息，相互支援，使防控工作环环相扣，实现整体联动。还有发放《调查走访活动问卷调查表》近万份，走访单位69家、各类人员1147人，特邀监督员62人，广泛征求群众意见、建议45条，一个个数字背后是巨大的付出和长期的坚持，通过这些方式，老军营辖区形成警民齐抓共管、群防群治的合力，群众满意率持续上升。

　　“认真”二字代代传

　　21载弹指一挥间。2010年，老军营派出所已做到连续15年“零上访”，仅今年以来便排查化解各类矛盾纠纷1109起。连续15年“零上访”，怎么做到的？听到这个问题，派出所教导员关华朴实地笑了。复转军人出身的她目前尚是迎泽分局惟一的派出所女教导员。谈到有何法宝，关导说惟有“认真”二字——老军营派出所坚持“调防结合、以防为主”，牢固树立超前预防意识，提前介入，加强矛盾纠纷排查化解工作，采取“事先疏导，事中化解，事后安抚”的措施，防止矛盾激化升级，防患于未然，牢牢把握工作的主动权。此外，该所的民警在调解群众纠纷时有个共同的特点，就是“甘于吃苦，勇于吃亏，善于应对”。有一次，社区民警张中长为了让因为50元钱而争执不下的两位当事人化干戈为玉帛，二话不说自掏腰包，结果双方立马偃旗息鼓。还有一次，为了避免因无主尸体而引发的纠纷，社区民警李新奎任劳任怨，主动开车把事主送到殡仪馆，贴钱帮对方处理死者后事。看似简单，看起来已经超出本职工作，但从中折射出的却是人生的大道理。从善如流，言传身教，这种“主动吃亏”的精神从老师傅身上传到刚参加工作的年轻人心里，在最朴素的传承中，老军营派出所荣光代代相传。

　　群众的认可才是硬道理，连续几年，群众对老军营派出所的满意率都在98%以上。在这份沉甸甸的“满意”背后，凝聚着老军营派出所民警几多酸甜苦辣。一年365天，任时光荏苒，永恒不变的是老军营派出所亲民、爱民、为民服务的一片赤诚。(薛 华)