北京老人增速超人口增速一倍 政府忙增养老床位

　　本报讯 （记者马力）今后，北京城镇地区所有社区都将配置一处托老所和一处老年活动场站，农村地区每个行政村也需安排一处综合性养老服务设施。昨天，北京市规划委公示《北京养老设施专项规划》，到2020年，北京机构养老床位将达到16万张以上，新增近11万张，超过现有床位的两倍。

　　老人增速超人口增速一倍

　　“当前北京正以跑步的速度进入老龄社会，老龄化程度日趋严峻，养老形势十分急迫。”规划对于北京的老龄化速度进行了这样的描述。

　　市规划委相关负责人说，北京市的老年人口从1990年的111万增加到去年的263.3万，7.2%的年均增长率远远高于北京3.3%的总人口增长率。去年北京老年人口比例达到15%，高于全国平均水平（12.5%）。据预测，2020年老年人口将达到350万至400万，约占总人口的20%。

　　这位负责人说，到去年底，全市百名户籍老人拥有养老床位数仅为2.48张。城镇社区由于缺乏统筹、用地紧张，养老设施、场地严重不足，日间照料、文体活动等设施难以满足需求。

　　“同时，北京的机构养老设施分布也不合理。城区老人就近入住养老机构困难。城六区老年人口总量和比例均高于远郊区县，但城六区拥有的养老床位总数和百名老人床位数均低于远郊区县，机构养老设施更加缺乏。”这位负责人说，部分养老机构存在床位规模偏小的问题，空间局促。

　　部分医院闲置床位用于养老

　　规划提出，到2020年，北京将有336万至384万老人居住在家里，还将有14万至16万老人入住养老机构，所以2020年，北京机构养老床位数将不低于16万张，将新增床位数近11万张。新增的养老机构将主要集中在中心城和新城内的集中建设区。

　　为此，北京要对现状老旧、不达标的养老设施进行升级改造。并鼓励改造利用一些闲置设施，如目前一、二级医院闲置的床位及闲置的市政设施、工业厂房、学校、宾馆、商业设施等。

　　新建的养老设施的布局上，将充分考虑老年人就医、出行、环境、心理等方面因素，满足其就近养老、方便就医、交通便捷、环境宜居等需求。

　　城镇社区都有托老所

　　规划还提出，每个城镇社区要拥有一处托老所和一处老年活动场站。托老所面积一般为800平米，设置日间照料床位及相应娱乐康复健身设施。老年活动场站则为200至250平米，设置娱乐康复建设设施及活动场地。

　　新建居住项目应按照配套标准，严格落实托老所、老年活动场站等社区养老设施，现有居住小区则应结合已有“星光老年之家”，补充完善社区养老设施。农村地区原则上每个行政村需安排一处综合性养老服务设施。

　　作者：马力