南京城管局述职评议满意率82% 局长称出乎意料

　　关于渣土车

　　对于规范的渣土车企业，考虑适当减免费用

　　问：你们作为渣土车主管的牵头部门，在执法方面是不是存在问题和漏洞，下一步有没有更好的举措来解决这个问题？

　　许卫宁：渣土车有两种形式，一种是正规的渣土车；还有一种是用农用皮卡车来倾倒的，大部分倾倒的是农用的皮卡车。我们针对这个现象，在南京的周边地区设卡设点；第二通过网格化的管理进行寻访；第三我们对南京市所有的工地，现在都有协管人员，不符合规定就不能上路。另外我们和交警加大了巡防的力度，市交管局专门成立了夜间的中队，由20个干警组成，和城管结合在一起，巡防、检查晚间的渣土车违规行为。

　　问：南京现在天气和渣土车的抛撒滴漏是有关系的，渣土车为什么要装那么多？

　　许卫宁：不能把工程车和渣土车混为一谈。工程车是由交通部门管理的，运输沙石水泥等石材。渣土车是有它自己的编号，运输工程土方，包括工地下来的碎砖碎石。渣土车在运输过程中，虽然有封闭，但是没有根本解决封闭的问题。最近一段时间我们正在到上海和北京等大城市做调研，就渣土车的运输密闭方式在做研究，看怎么尽快地改造。

　　问：GPS安装对渣土车的行驶路线和乱倒渣土现象进行监控，但这个事情还是在发生，你们是怎样进行监控的？

　　靳楠（南京市城市管理综合行政执法总队总队长）：GPS作为一个电子证据在执法处罚中不被采用，还是要依靠我们加大管理监控力度来解决这个问题。但是GPS给我们带来什么好处呢？对整个运行的线路可以进行控制，GPS安装还是有效果的。

　　以前的渣土车政策还在沿用，由于渣土车的整个体量越来越大，原来的一些政策不足以支撑。我们会出台一系列的新政策，现在考虑在渣土车的收费上，对于一些信誉良好、比较规范的企业，是不是能够给予一定的减免，用经济杠杆调整渣土车市场。

　　关于户外广告

　　拆除没有经过许可的广告，没有补偿

　　问：对于LED广告屏可能出现的这么一种播放内容失控的情况，市城管局有没有应急预案？

　　李宜武（南京市城市管理局副局长）：LED屏播放的内容审批、督察是工商部门管，但是我们会和相关的部门进行合作，做好协调工作。

　　问：在城市整治中，户外广告被拆除了，又没有补偿，为什么？

　　李宜武：在户外广告上我们提出五句话，减量治乱。以前户外广告各个部门都批，有的有安全隐患，有的影响市容市貌。没有经过许可的户外广告拆除，没有补偿；户外广告经过许可，还未到审批期限，会适当地补偿。

　　问：关于这个户外广告，南京市到底有多少个政府部门在管？

　　李宜武：现在设置户外广告的就是我们市城管局，负责户外广告内容审批的是工商局。

　　其它问题

　　协管有“光头党”？

　　市级聘用的协管员队伍中肯定没有

　　问：在微博上有网友向我们投诉，我现在把网友的问题原封不动地读出来：请问，局长是否知道南京一些街道聘用“光头党”当协管员，知不知道有一些协管员穿着城管员的衣服上街执法？

　　许卫宁：城市管理的执法队伍有正式执法队员，也有协管员。协管员是聘用的，有市里面招聘的，也有区里面招聘的，还有街道和村镇聘用的。由于这个队伍管理的人中层次不一，造成一些问题，确实也是我们城市管理里面一个比较头疼的问题。

　　我们在今冬明春对所有的队员进行教育培训，对协管员制订严格的规定。凡是在这里面不能依法行政，不能服务于市民的我们将坚决清理出市容管理队伍，不管是哪一级聘用。我们将组建出一支军事化管理的队伍，这是我们的目标。

　　网友说有“光头党”，我不敢讲，因为没有调查过。我们聘用的队员，包括市里面聘用的肯定没有。至于街道里面和其他部门聘用的是什么样的协管员，我不太清楚。因为在区县里面聘用的协管员可能会穿我们的制服。按照要求，凡是我们南京市1600多个正式执法队员可以穿着正式制服，只有他们可以穿，协管员不允许穿着。

　　环卫工待遇如何提高？

　　一是提高养护单价，二是提高待遇标准

　　问：马上我们要迎接青奥会了，世界各地的人都到南京来，我相信我们的城市会打扫得特别干净，我也想象我们会带着这些朋友去中山陵、说我们是平等博爱之都，我想问一下什么时候让我们的环卫工人享受到平等和博爱？

　　许卫宁：我们环卫有几种体制，一个是老的环卫，还有就是新的在一线工作的，以及社区和物管聘用的等。环卫工人总共有13000多人，老的环卫工的待遇保险等方面是比较好的，而大量服务这座城市、付出心血和汗水的保洁人员是我们聘用的，待遇是比较低的，和他们的劳动所得是不太相称的，这是客观事实。环卫工待遇要一次解决也是一个庞大的工程，我们现在有几种想法：一个采取措施，就是提高道路养护的定额标准；第二，提高机扫率；三是向市政府汇报，争取出台措施提高全市环卫工人的待遇标准。王亚楠