重庆日报：分好蛋糕比做蛋糕更要紧

　　最近一段时间以来，关于做蛋糕和分蛋糕的议论愈来愈热。这里所说的“做蛋糕”，是指生产的发展、财富的增加;“分蛋糕”，则是指社会财富的分配、民生状况的改善。

　　其实，我们“做蛋糕”的本领并不差。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，中国GDP以年均9%以上的速度高歌猛进，现已成为全球第二大经济体。蛋糕做大了，该如何分好，让做蛋糕的人能够公平地享有劳动成果，能够分到越来越多的蛋糕，这是一个不可忽视的大问题。

　　我们在分好蛋糕上，确实还不完全尽如人意。从初次分配看，2009年我国劳动者报酬占国民收入比重为42%，发达国家一般在65%～80%;全国城乡居民收入比为3.3:1，世界多数国家为1.5～2:1。从二次分配看，社会保障支出占我国财政支出比重为10%，发达国家普遍超过30%，其中丹麦、法国和德国达到40%以上。从三次分配看，据有关资料，2009年全国慈善捐款总额为50亿美元，占GDP比重仅为0.01%，人均捐款3.8美元;而美国慈善捐款占GDP2.2%，人均986美元;同为发展中国家的印度，慈善捐款占GDP比重为0.6%，人均捐款6.3美元，高出我们一倍。这种状况说明，把蛋糕分好，合理调整收入分配，是必须的。

　　分好蛋糕，更能体现社会主义的本质要求。我们是社会主义国家，社会主义生产的目的，是最大限度地满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。做大蛋糕，为的是让人民公平合理地分享到蛋糕，让最大多数的人逐步富裕起来，过上幸福美满的生活。如果说做大蛋糕，讲的是发展好生产，代表的是先进生产力的发展要求，那么分好蛋糕，让群众共享经济社会发展的成果，则代表着先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益。我们党是“三个代表”，“三个代表”是一个有机的整体，缺一不可。也就是说，蛋糕做不大，贫穷不是社会主义;蛋糕分不好，两极分化，贫富悬殊，同样不是社会主义。

　　而且分好蛋糕，对于做大蛋糕有着非常重要的作用。管理学上有一个观点，叫做公平是最好的激励，当员工感受到公平时，心情就舒畅，生产积极性就高，经济成效就大;反之，就会产生消极情绪，甚至抵触情绪，员工在这种状态下工作，其效果可想而知。那种先做大蛋糕再分蛋糕的说法，貌似有理，其实没多少道理。试想，做蛋糕的人吃不到蛋糕，会有做蛋糕的兴趣和激情?这样的结果，蛋糕不仅做不大，甚至可能越做越小。效率优先、兼顾公平的说法是对的，但如果没有公平，即便有一时的效率，也是不可持续的。

　　分好蛋糕，还与社会稳定攸关。“不患寡而患不均”，是一种完全可以理解的社会心态。在古代社会，当官场大面积存在“三年清知府、十万雪花银”的时候，当社会普遍出现“朱门酒肉臭、路有冻死骨”的时候，“均贫富”往往成为起义大军的旗帜，穷苦大众群起响应，封建政权轰然坍塌。邓小平同志对此有很深刻的认识，他在上世纪八九十年代就指出，“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了”，这些问题不解决，“发展下去总有一天会出问题”。这些话真是振聋发聩，发人深省，告诫我们一定要分好蛋糕，解决好收入分配问题。

　　同时，分好蛋糕，对于启动和提振内需，也很有意义。道理简单而又明白，扩大消费的前提，是消费者口袋里要有钱。分好蛋糕，老百姓兜里有了钱，才敢放心消费、大胆消费。这样，经济增长就不再只是倚重投资和出口，就可以转到依靠内需和消费拉动经济增长的路子上来，从而实现经济发展方式的根本转变。

　　重庆在这个问题上头脑非常清醒，认识十分明确，而且思路也很清晰。市委书记薄熙来在刚召开不久的全市经济工作会上宣示，“一定要把蛋糕分得公平，要全心全意为人民服务”，强调从调整收入分配入手来缩小贫富差距，从统筹城乡入手来缩小城乡差距，提出要抓好企业最低工资标准一年一调、扩大城镇“五险”覆盖面、企业养老金和城乡低保标准正常增长、实现农村养老保险全覆盖、继续推进“民生十条”。这些分好蛋糕的实际举措，使改革发展的成果惠及更多群众特别是低收入群众，彰显了共同富裕的光辉道路。我们完全可以坚信，重庆分好了蛋糕，会进一步增强做蛋糕的动力，会把蛋糕越做越大、越做越好。

　　俞言 (来源：重庆日报)