重庆人大四次会议将首审48个政府部门财政预算

　　市三届人大四次会议将于本周日开幕。昨天上午，市人大常委会秘书长艾智泉在新闻发布会上介绍了筹备情况。

　　会议议程紧凑只开五天半

　　艾智泉称，出席本次大会的人大代表共867名，其中区县代表团40个，驻渝部队代表团1个。

　　另外，大约有200人列席会议，包括市政府组成部门和有关部门负责人。市三届政协全体委员将列席开幕式。40余名重庆荣誉市民、外国驻渝领事机构官员等将旁听会议，还有35名老同志和特邀嘉宾将参加开幕式和闭幕式。

　　整个会议议程非常紧凑，大会在9日上午开幕，14日上午闭幕，正式会期只有5天半，将审议政府工作报告、“十二五”规划纲要、“两院”工作报告等，还将进行选举。

　　艾智泉说，本次大会的指导思想是：在市委坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习贯彻中央和市委重要会议精神为动力，以深入贯彻落实“314”总体部署为核心任务，以围绕中心、促进发展为工作方向，依法履职，积极进取，为推动“十二五”规划的顺利实施，推进我市的民主法治建设进程，走出一条具有重庆特色的科学发展道路。

　　将审议“十二五”规划纲要

　　听取和审议市政府工作报告，是每年大会的主要任务，今年还要审查和批准重庆“十二五”发展规划纲要，里面有许多激动人心的指标和数据。艾智泉说，规划草案提出，未来5年，我市要力争经济总量和居民收入同步翻番，整体跨入现代化阶段。

　　有记者在发布会上提问，草案是否提出重庆要成为国际大都市？艾智泉就此表示，经过激烈讨论，草案只提出重庆要建设内陆开放高地，成为特色鲜明的国家中心城市，建设“五个重庆”，成为市民安居乐业、幸福感强的共同家园。

　　审议48个政府部门财政预算

　　去年全市财政收入增长很快，这些钱是怎么花掉的？有没有超过预算？艾智泉表示，今年将首次审议48个政府部门的财政预算，逐步向社会公开。

　　他说，预算监督是人大监督的重要方面，以前做得不够。另外，大会闭幕后，市人大常委会还准备开展询问工作，专题询问市政府或有关部门某项工作开展得如何？推行过程中有没有问题？去年全国人大常委会询问了粮食安全问题、医疗卫生改革问题等，效果很好，重庆今年也要推动这项工作。

　　本组稿件由首席记者 刘邦云 采写

　　四种生活细节 概括重庆特色

　　市社科院企业研究所所长王秀模认为，这是我市首次在重大会议上提出重庆特色这一词汇，可以用4种生活细节来概括。

　　农村老人领保险，每月能领几百元。重庆实施城乡统筹，加快城镇化，实施农村居民低保制度等，对于保障和改善农村居民生活具有重要影响。

　　解决民生也赚钱。改善老百姓的生活不是赔本买卖，也是一种内需，重庆大力发展内需性经济，基本避开了全球经济危机的影响，形势较好。

　　房子是个大问题，房价相对比较低。和全国各大城市比较，重庆的房价一直相对较低，重庆还计划修建4000万平方米公租房，对改善市民住房条件具有借鉴意义。

　　“五个重庆”很给力，长远发展可持续。“五个重庆”既兼顾了眼前的利益，又为以后的长远发展打下了基础。

　　重庆模式引起海内外关注

　　什么是重庆特色？重庆大学经济学教授曾国平认为，主要是“双轮驱动”，内需和外需结合，走出去和引进来结合等等。由于“重庆模式”可以体现出部分重庆特色，这段时间以来，“重庆模式”引起了海内外高度关注。

　　1月4日，新加坡《联合早报》报道称，在“重庆模式”之前，社会上已存在如深圳模式、苏南模式、温州模式等发展模式，但这些发展模式主要是一种以资本为本、注重经济发展效率的模式，而“重庆模式”则更加强调以人为本、公平正义。

　　相对于外界的好评，重庆本地官员和专家相对谨慎。市发改委主任杨庆育日前接受采访表示：“作为热点城市，未来几年重庆要做什么，外界都关心。可以说，市委已勾勒出了一个清晰的蓝图，就是要把重庆建成特色鲜明的国家中心城市，建成集聚辐射功能强大的经济中心，成为内陆开放示范区和统筹城乡改革先行区，成为居民幸福感最强的地区之一。”

　　重庆大学教授、著名经济学家蒲勇健认为，重庆的发展经验现在还不能称为一种模式。重庆经济社会目前是有一些进展，搞了一些探索，当然也出了一些成绩，应该说还是刚刚开始。已经取得比较大的成功，能够供别的地方借鉴、学习，相对成熟了，才可以形成模式，因此，现在叫“重庆探索”可能更合适些。