四川人大代表建议出台智障人员专项救助办法

　　四川人大代表将在两会上建议:

　　早报记者 鲁勋 发自四川

　　陈良飞 发自北京

　　四川省人大代表、达州市法院副院长蒲春天向早报记者表示，渠县曾令全事件的发生，引起了他们从政策、法规上的思考，曾令全利用“慈善”的幌子，使用智障人员劳动，牟取利益、游离于守法与违法之间，给相关管理部门带来了许多监管的难度。

　　蒲春天表示，近年来，国家将改善民生已列入重要的议事日程，无论是政策上还是资金上都有较大突破。但在广大农村，特别是西部地区农村，由于历史的原因，有些农村家庭还有精神智障、智力智障和滞、呆、傻、瘫的家庭成员，困扰着农村家庭经济发展和生活的改善，在一些农村家庭视智障人员为包袱，将其推向社会，放弃监管，给一些违法人员造成可乘之机，由此带来了一些社会问题。

　　“虽然国家已实施城乡低保制度，从政策上是以家庭收入为标准，若家庭收入超过最低生活保障线，这部分智障人员和滞、呆、傻、瘫就很难纳入保障范围，国家从政策上对智障人员和滞、呆、傻、瘫还尚未建立专项的救助办法。”蒲春天表示。

　　据介绍，蒲春天将在本月22日召开的四川省两会上提出相关建议：一、现行的《城市流浪乞讨人员救助办法》无法解决农村流浪乞讨人员的问题，在农村也还存在流浪乞讨现象，应完善农村流浪乞讨救助办法，让农村流浪乞讨得到救助，做到有章可循；二、国家应出台农村智障人员和滞、呆、傻、瘫人员的专项救助办法，按智障等级给予适当救助，按标准兑现给个人，或者完善城乡低保救助制度，能考虑家庭有智障人员和滞、呆、傻、瘫单独纳入保障范围，让其有基本生活保障，家里不会作为包袱推向社会，达到以实行家庭监督为主，减少社会压力；三、加大打击力度，凡是监护人员遗弃智障人员和滞、呆、傻、瘫的，一经查证核实要予以打击，虽然我国现行法律有遗弃罪，在执行过程中很难掌握，但全社会要形成良好的社会氛围，让其家庭承担起监护管理责任，切实履行保障其生活的义务；五、加大西部地区福利设施建设投入力度，西部地区财政收入困难，靠地方财政投入福利设施难度较大，福利设施滞后与需要安置人员之间矛盾突出，每年国家应有计划地安排革命老区、贫困地区福利设施的投入。