本报讯 记者台建林通讯员孙力潘明近日，陕西省眉县公安局有个派出所报请嘉奖，没想到局党委成员不约而同地都投了反对票，原因就是这个派出所在辖区群众的满意率测评中没有达到98%以上的标准。要想戴奖章拿奖牌，必须先过群众这一关，这是眉县公安局党委评选先进时确定的一条硬杠杠。
民警能不能立功受奖，单位能不能评上先进，群众感触最深，也最有发言权，要把最终的裁判权交给群众。根据这个思路，眉县公安局党委在确定基层上报的拟立功受奖人选和单位，或者在报请上级表彰的先进个人和集体之前，都要由党委班子成员和法制、纪检督察等部门人员组成专门的考察小组，深入辖区群众和服务对象中间，让群众给这些民警和单位实打实“打分”，面对面“画像”。
为了杜绝“王婆卖瓜”现象，眉县公安局党委以群众满意为检验标准，将民警的个人形象、执法水平、服务态度、业务能力和单位所在辖区的发案率、破案率等指标进行分解，细化和量化为个人和单位评选先进的具体条件。他们明确规定，凡是基层所队报请上级表彰的立功受奖个人和集体，辖区群众的满意率必须达到98%以上；凡是报请表彰的基层单位，辖区群众的满意率必须达到95%以上；凡是因执法过程出现违规违纪问题，导致发生群体性上访事件的单位和个人，一律取消评选先进的资格。
眉县公安局以最大限度减少群众损失为落脚点，将破案追赃数量作为考察的一项硬指标，对于只满足破案而疏于追赃，或者追赃数目没有达到群众受损失的90%以上，坚决实行一票否决，不再纳入评选先进的范围。
在请群众给参加评选先进和报请立功受奖的单位及民警说长道短，最终“把关”的同时，眉县公安局党委注重拓展群众“画像”的“功能”。他们以群众“画像”为契机，采取与群众沟通交流，心贴心恳谈，发放民意调查表等形式，请群众一道集体“会诊”队伍建设和公安工作中出现的问题，通过解剖被亮了“红灯”的单位和个人，提出中肯地整改意见建议，共同为他们“把脉”，鼓励“落选”单位和个人放下思想包袱，明确努力方向，做到落选不失志，进取有目标。群众参与公安机关评选先进，不但给警民关系建设增添了新途径，也给公安机关队伍建设和工作注入了活力。去年，群众参与评选出的59名个人和21个单位先后受到省市党委政府和上级公安机关表彰，全部做到了人人让群众信服，个个让群众满意。来源法制网——法制日报)
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