江西委员聚焦菜价 倡以“菜园子”养“菜篮子”

今年上半年菜篮子压力可能依旧不小

市民盼望菜价降下来

    从“蒜你狠”到“豆你玩”再到“姜你军”，2010年，菜价成为老百姓关注度较高的民生问题。各类菜价的轮番上涨，令“菜篮子”问题成为政协委员热议的焦点。

　　“两会”期间，不少委员提出，应当加大蔬菜基地建设力度，以“菜园子”建设稳住群众的“菜篮子”。

　　A.背景　菜场里曾很难买到1元以下蔬菜

　　作为一名天天和蔬菜打交道的政协委员，江西农业大学农学院副院长魏洪义提交了名为《关于稳定蔬菜价格水平，保障居民基本生活的建议》的提案。

　　15日，魏洪义告诉记者，与蔬菜生产基地的菜农打交道的过程中，他发现去年9月至11月，我省的蔬菜价格上涨较快。“那个时候，在菜市场很难买到1元钱以下的蔬菜，于是我把此次提案的关注焦点集中在稳定蔬菜价格上。”经过3个多月的思考，魏洪义最终提交了这份提案。

　　B.调查 菜篮子价格最受季节影响

　　春节过后买菜便宜了

　　那么，现在的菜价到底如何呢？15日9时，记者来到位于南昌市青云谱区的洪都菜市场。此时，正值市民买菜高峰，在讨价还价声中，不少市民感觉菜价比春节前便宜了。

　　“年前我买的菠菜是7元/公斤，现在是6元/公斤，便宜了。”正在买菜的杨女士告诉记者，年后这几天，她在菜场的最大感受是蔬菜价格有所下滑，下降了5角钱左右。

　　采访中，洪都菜市场的摊主罗先生也告诉记者，菜价上涨确实是一个趋势，但最近这段时间，有些蔬菜价格维持不变或正在下跌中，“土豆还是6元/公斤，萝卜也依旧是2元/公斤，而茄子年前是8元/公斤，现在是6元/公斤。油菜的价格浮动较大，春节前夕是每公斤8元，现在是每公斤4元。”

　　菜价最受季节影响

　　据江西省价格鉴定监测管理局的有关负责人介绍，2010年江西市场物价呈现出“前稳后高”的格局，我省物价在2010年上半年基本稳定，但进入7月份后，逐月攀升，10月份以后，生产资料价格加速上涨，更是加大了向消费品价格传导的压力。

　　“菜篮子价格，最受季节影响。”这位负责人说，因为去年年中洪涝灾害的影响，导致了一段时期的物价上涨，“此外，市场投机炒作增多、要素和劳动力成本上升效应逐渐显现、国际市场输入性传导压力加大等多方面因素影响，也导致以农产品为主的粮食、鲜菜、鲜果、食用植物油等居民生活必需品价格上涨较大。”

　　多种措施稳定菜价

　　记者了解到，在2010年6月底7月初和10月底11月初，我省蔬菜价格曾出现短时较大波动。为稳定菜篮子价格，保障群众基本生活，全省各地、各部门迅速落实国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》。

　　我省在加强市场价格监督检查，打击农产品投机炒作行为的基础上，进一步落实菜篮子市长负责制，加大了蔬菜生产基地建设；同时，组织生产区与销售区企业签订蔬菜产销衔接协议，增加市场蔬菜供应；并且按照国家要求，加大政策性储备粮油肉投放力度，进一步增加市场供应，满足市场消费需求。

　　“自2010年12月1日起，我省还进一步完善了鲜活农产品运输绿色通道政策。各地纷纷采取措施减免农贸市场摊位费，开设社区平价菜店。”该负责人还告诉记者，为了应对物价较快上涨，我省发放了价格临时补贴9959万元，切实保障了284万城乡困难群众基本生活需求。

　　蔬菜价格持续回落

　　从去年11月下旬起，全省蔬菜价格持续回落；12月底，全省监测的14种蔬菜价格中，11种出现下降趋势。其中，包菜、黄芽白的降幅超过30%；青椒、黄瓜、萝卜、青菜、茄子降幅均超过20%。

　　C.分析 消费价格总水平上涨压力依然较大

　　谈到今年菜篮子价格趋势时，省价格鉴定监测管理局的有关负责人表示，如今推动价格上涨的因素依然较多，包括国际市场输入型传导压力加大、市场涨价预期依然较强、翘尾影响较大等，预计今年上半年，我省居民消费价格总水平上涨压力依然较大。

　　D.建议

　　1.重点发展蔬菜基地

　　魏洪义告诉记者，目前我省蔬菜面积约1020万亩，其中商品蔬菜680万亩，产量1350万吨。南昌市现有常年菜地面积20.2万亩，产量150万吨，可基本满足市民“菜篮子”需求。

　　他认为，应保障全省各地周边蔬菜用地面积，高标准编制城郊现代蔬菜基地总体规划。如南昌市，2006年便在中心城直径25公里范围内，部署重点发展一批中远郊大型蔬菜基地。其他设区市也应未雨绸缪，做好城市周边蔬菜基地的总体规划。同时，重点扶持和引进蔬菜生产的龙头企业，在规划蔬菜基地的基础上，引导零散菜地向规模化发展。对符合各地规划条件、确定发展的蔬菜基地，由政府对水、电、路等基础设施进行配套建设，帮助蔬菜生产基地解决基础设施资金的不足。

　　2.确保消费量动态库存

　　由于受季节和天气等因素影响，我省全年蔬菜量约有1/3以上需要从外省调入（如土豆、番茄等），为了保障全年的蔬菜供应，还应建立蔬菜储备基地和成品蔬菜保鲜储备基地，确保重要的耐储存蔬菜品种有5-7天消费量的动态库存。

　　魏洪义还建议，引导和鼓励培育更多的农村蔬菜经纪人，帮助菜农规避市场风险，带动更多的农民种菜。

　　让魏洪义欣慰的是，最近他发现蔬菜价格已有所下降，“政府已经在做这方面的事，我省要求各市、县在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域，增加零售网点，方便城镇居民购买，并重点整治农贸市场和超市乱收摊位费，切实解决摊位费过高的问题，允许配送蔬菜的厢式货车24小时进城通行和便利停靠，这些都十分有利于平稳蔬菜价格。”

　　记者骆岩岩、实习生赵婉露/文 首席记者袁征/图