广州市政协十一届五次会议开幕

　　郭锡龄作提案工作情况报告 向东生主持会议

　　2011年是我市“十二五”时期的开局之年。市政协要在中共广州市委领导下，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“加快转变经济发展方式，全面建设国家中心城市”，着眼于服务“建设低碳广州、智慧广州、幸福广州”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，以高度的政治责任感和良好的精神状态，完成好全年各项工作任务。

　　本报讯 （记者李栋、刘显仁、何道岚、涂端玉、黄茜、何雪华、全杰、伍仞 通讯员李志洁）20日上午，中国人民政治协商会议第十一届广州市委员会第五次会议在白云国际会议中心隆重开幕。今后5天半，来自全市各党派团体和各族各界的市政协委员、各界人士的代表共800多人，将围绕广州发展“十二五”规划、转变经济发展方式、建设幸福广州等重大问题，认真履行职能，积极建言献策。

　　广州市政协主席林元和，副主席郭锡龄、李勤德、苏志刚、向东生、平欣光、孙峰、潘胜燊、刘平、王东、简文豪，秘书长李维杰在主席台前排就座。

　　广东省委常委、广州市委书记张广宁，广州市委副书记、市长万庆良，市人大常委会主任张桂芳，市委副书记、市纪委书记苏志佳在主席台就座，祝贺大会召开。

　　大会主持人向东生宣布大会开幕。广州市政协十一届五次会议应出席委员615人，实到576人，符合法定人数。

　　林元和代表政协第十一届广州市委员会常务委员会向大会报告工作。他说，一年来，在中共广州市委的正确领导下，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕举办亚运会、亚残运会和加快转变经济发展方式等中心工作，团结动员我市各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，着力履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进广州发展，建设和谐社会，作出了积极贡献。林元和从为办好亚运会和亚残运会，积极献计出力；为转变经济发展方式，深入调研建言；为编制“十二五”规划，认真协商议政；为促进社会进步，拓展民主监督；为改善民生，办实事做好事；为推动祖国统一大业，深化交流合作；为提高人民政协工作的科学化水平，努力开拓创新；为提高履行职能的水平，加强自身建设等八个方面总结了过去一年市政协的工作。他说，市政协紧紧围绕市委、市政府“确保亚运会、亚残运会圆满成功”的中心工作，积极投身于服务亚运会和亚残运会工作，发挥了人民政协的独特作用； （下转A5版）

　　（紧接A1版）紧紧围绕市委、市政府确定的2010年经济工作任务和加快经济发展方式转变的战略决策，组织专题调研，提出了许多推动经济发展方式转变和经济结构调整的对策措施，为市委、市政府决策提供了重要的参考；把建言“十二五”规划作为全年政治协商的重点，为科学制定我市“十二五”规划提供了许多建设性意见；高度重视提案工作，发挥提案对促进社会进步、和谐的作用；始终把实现和维护最广大人民的根本利益摆在首位，积极为各类困难群体办实事、做好事、解难事；加大团结联谊力度，加强与各界人士和历届政协委员的联系；建立健全了面向公众征集协商议题和征求协商意见的机制，政协参加单位、各界委员和社会有关部门参与专题协商的互动机制，开展立法协商等。他指出，过去一年政协工作取得的成绩，是市委正确领导与市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果，是市政协各参加单位和广大委员忠实履职、团结奋斗的结果。林元和指出，2011年是我市“十二五”时期的开局之年。市政协要在中共广州市委领导下，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“加快转变经济发展方式，全面建设国家中心城市”，着眼于服务“建设低碳广州、智慧广州、幸福广州”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，以高度的政治责任感和良好的精神状态，完成好全年各项工作任务。林元和强调，新的一年，市政协要围绕中心工作，认真开展政治协商，精心组织好全体会议的协商，努力搞好常委会议等经常性协商，大力拓展政治协商渠道；积极探索民主监督的新机制新途径新方法，发挥人民政协民主监督的优势；努力为建设幸福广州凝心聚力，紧密围绕关系人民群众利益的民生问题，办实事、做好事、解难事；大力推进人民政协事业的新发展，认真搞好纪念辛亥革命100周年系列活动，推动工作和制度创新；着力建设学习型人民政协，以学习成果推动政协自身建设的新发展。

　　郭锡龄代表政协第十一届广州市委员会常务委员会，向大会报告市政协十一届四次会议以来的提案工作情况。他说，过去一年，市政协委员、各参加单位和专门委员会运用提案履行职能，围绕促进我市经济发展方式转变、办好第十六届亚运会以及重大民生问题积极建言献策，共提交提案595件。经审查立案564件，占提交提案总数的94.79%，提案数量和立案数量均为历年最多。这些提案涉及面广，多数选题准确、问题分析到位，所提建议具有很强的针对性、可行性，体现了提案者较高的参政议政水平。截至2010年11月30日，十一届五次会议以来立案的提案已经全部办复。从整体办理情况看，已经解决或采纳的占44.4%，被列入计划拟解决或拟采纳的占38.3%。市政协十一届五次会议信息服务网的“大会电子文件”专栏，已公布了市委宣传部、市民政局、市建委、市交委、市规划局5个承办单位2010年办理政协提案工作总结。郭锡龄说，一年来，市委、市政府高度重视政协提案办理工作。张广宁书记亲自牵头督办《关于打造中国近代革命策源地品牌，全面提升中心城市文化引领功能的建议》、《关于辛亥革命和广州黄花岗起义100周年纪念活动的建议》重点提案，不仅促进了2011年辛亥革命100周年系列纪念活动的筹备工作，而且对挖掘和保护广州近现代革命史迹、打造世界文化名城起到了实质性的推动作用。尤其是对于恢复广东咨议局旧址大门这一经专家学者呼吁多年而未有解决的难题，由张广宁书记现场督办得到了圆满解决。万庆良市长围绕《改善供给方式，完善我市住房保障体系》重点提案提出的改善保障房供给方式、建设公共租赁房、控制保障房建设标准等5条建议，率领政府多个部门负责人深入金沙洲保障性住宅小区进行调研，听取群众的意见，研究破解住房保障发展难题的对策措施，作出了确保2011年底前基本解决7.72万户低收入住房困难家庭住房问题的决策。

　　会上，潘胜燊宣读了《关于表彰政协第十一届广州市委员会第四次会议以来优秀提案及表扬提案的决定》。有34件提案被评为优秀提案，20件提案被评为表扬提案。市政协主席会议成员为获得优秀提案、表扬提案的提案单位、市政协委员颁了奖。

　　张汉青、石安海、欧初、缪恩禄、杨资元、黎子流、黄伟宁、曾庆申、邬梦兆、陈开枝、朱振中等曾任市委、市人大常委会、市政府、市政协正职领导的老同志在主席台就座。方旋、凌伟宪、邬毅敏、吴沙、王晓玲、颜小明、徐志彪、陈如桂、丁红都、陶子基、陈伟光、陈国安、李力、周庆强、杨武、谢宝怀、陈明德、甘新、陈国、曹鉴燎、吴树坚、王福成等市委、市人大常委会、市政府、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志和市纪委副书记杨建城、张伟成、严翠芳也在主席台就座。老同志李善培、郑国强、黄菘华、曹云屏、纪瑞生、宋恕忠、蔡文炯、邵源堃、郭开炳、李碧娴、谢家彦、任荣江、戴治国、黄汉炎、姚嘉华、潘庆槠、苏晋中、陈传誉、王玄、张玉祥、邝健廉、麦扬、司徒梅芳、何炳桓、何流端、刘念祖、郭焕之、周宝芬、陈绮绮、曾陇梅、陈棠、姚蓉宾、戴逢、古和基、罗惠娟、王定中、王德业、陈纪萱、冼若瑶、张学政、傅汉洵、黎宝松、杨育铨、林生珠、吴晓峰、巢振威、王建元、黄德华、黄德初、吴新源等出席了开幕会。广州市委、广州市政府有关部门负责人应邀参加开幕会。外国驻穗领事馆官员、台商代表、市民和学生代表应邀旁听了开幕会。