评论：“馒头税”过高需降低 可能降不了馒头价

　　如果不是山东省政协委员潘耀民的一份提案，包括很多记者在内都还不知道馒头税，而且馒头税的税率高达17%。潘耀民委员认为，17%的馒头税设置税率过高，既不科学，还增加百姓消费的负担，更不利于食品安全。（今日本报A14版）

　　“馒头税的税率高达17%，这意味着老百姓买馒头的每1元就有近2毛的税。”这说法确实让人大吃一惊，原来除了馒头办，居然还有这么高的馒头税。但仔细看了报道我们就会发现，原来所谓的馒头税其实就是所有企业都要缴的增值税，这并不是什么新税种。潘耀民之所以会用“馒头税”来形容，无非是想引起公众和媒体注意，因为他觉得面粉、挂面等产品的增值税税率都只有13%，同为“粮油副食品”的馒头也应执行13%的税率。这就不得不提到他的另一个身份：济南民天面粉公司副总经理兼总工程师。把面粉做成馒头，要是能少缴4%的税，作为馒头生产企业的该公司，其所获利润就会有所增加。难怪他会连续提交类似的提案。

　　至于降税后老百姓买馒头会不会得到实惠呢？恐怕很难。因为潘耀民委员自己也承认“目前市场上的很多馒头都是由个体户生产的，他们只需缴很少的税，甚至根本不缴税”。也就是说老百姓日常生活中买的馒头基本不包含17%的增值税，除非你买的馒头都是大公司生产的，降不降税对馒头价格影响不大。

　　既然这几年企业各种税负没有明显增加，企业所得税税率反而有所下降，那面粉、馒头等食品价格大幅上涨就与税收、税率没什么关系，原料价格和运输成本上升才是食品价格快速上涨的主要原因。而面粉涨一成，馒头价格起码会涨两成。面粉价格有时还会回落，但已涨上去的馒头价格却不会再跌了。

　　涉及馒头等一日三餐的税收能否降低，需要有关部门认真调查后出台政策。但把食品降价的希望寄于降税上无疑很幼稚，降税得利最大的都是厂商。与其降税苦等厂商让利，还不如增加现阶段财政对低收入群体的补贴力度，与此同时，越是价格上涨期间，越要加强物价监管，防止厂商随意涨价或联手抬价，这才是有关部门此时最重要的任务。商家想涨价前，不妨让他们公开一下馒头等食品的真正成本，看看成本压力是不是真的这么大。

　　（苏州 杨国栋）

　　作者：苏州 杨国栋